Milliardsprekk i Forsvaret: – Noen må stilles til ansvar for dette

Fredag la forsvarsminister Odd Roger Enoksen (Sp) fram en stortingsmelding som viser hvordan regjeringen vil styrke Forsvaret i tida framover. Bakteppet er krigen i Ukraina og at den sikkerhetspolitiske situasjonen er forverret.

Enoksen gjorde det klart at forsvarsevnen til Norge langt fra er god nok, og han beskrev stortingsmeldingen som en bekymringsmelding.

– Nytt materiell kommer senere enn planlagt, byggeprosjekter blir dyrere og vi har utfordringer med å beholde og rekruttere riktig kompetanse. Dette er bekymringsfullt i den sikkerhetspolitiske situasjonen vi står i etter invasjonen av Ukraina, sa Enoksen.

Når det gjelder store kostnadsoverskridelser trakk han fram byggingen av militærbasen på Evenes i Nord-Norge. Beslutningen om å flytte de maritime overvåkingsflyene fra Andøya flystasjon til Evenes, der det nå etableres en ny kampflybase, var svært kontroversiell.

Stortingsvedtaket i 2016 førte til voldsomme protester, både fra lokalbefolkningen på Andøya, politikere og folk i Forsvaret. Da det ble vedtatt at man skulle samle jagerflyene og overvåkingsflyene på Evenes, ble det brukt som argument at Forsvaret ville spare mye penger på å samle alt på ett sted.

Enoksen kommer selv fra Andøya og har vært sterkt imot nedleggelsen av flystasjonen på hjemstedet. I valgkampen i fjor sa Senterpartiet gjentatte ganger at de skulle kjempe for å omgjøre vedtaket om de kom i regjering. Men partiet gikk på et sviende nederlag i regjeringsforhandlingene, og byggingen av den nye kampflybasen på Evenes er i full gang.

Da stortingspolitikerne stemte for å legge ned Andøya flystasjon, var kostnadsrammen for den nye basen på Evenes på 3,5 milliarder kroner. I dag er den på 5,2 milliarder. Nå viser det seg at basen blir enda dyrere og at den vil koste opp mot åtte milliarder kroner. Det kommer fram i en rapport som selskapet Holte Consulting har gjennomført for Forsvarsdepartementet.

Under fredagens pressekonferanse bekreftet Enoksen at byggingen av Evenes kan få en prislapp på rundt åtte milliarder kroner.

Irritert og forbanna

– Jeg er irritert og forbanna. Noen må stilles til ansvar for dette, sier Stein-Håkon Eilertsen, hovedtillitsvalgt i Norges offisers- og spesialistforbund (NOF) på Andøya og Evenes.

Han har i flere år hevdet at flybasen på Evenes vil bli mye dyrere enn hva myndighetene har sagt. Eilertsen er derfor ikke overrasket over det som kommer fram i den nye gjennomgangen av prosjektet.

– Det var som forventet. Nå må ministeren få litt kontroll og oversikt. Jeg tror det blir enda dyrere, sier han.

Han er ikke alene om å mene det. Onsdag skrev Aftenposten at den totale kostnaden kan overstige åtte milliarder kroner på grunn av et vernet våtmarksområde som ligger like ved Evenes. Området kan bli skadet av kjemikalier som brukes til å avise flyene og rullebanen, og det er mulig at basen må ha et eget anlegg for å samle kjemikaliene. Ifølge Aftenposten vil et slikt anlegg koste enda én milliard.

Etter valget i fjor høst uttalte Eilertsen til Dagsavisen at «Sp må vise at alt de har sagt ikke bare var valgflesk», men etter at partiet tapte Andøya-saken i regjeringsforhandlingene, mener han at tida for omkamper er over.

– Vi må bare forholde oss til beslutningene som er fattet. Hva de får til på Evenes, er en annen sak – vi må bare se hva som kommer.

Men Eilertsen er oppriktig forbanna over prosessen.

– Vi har vært opptatt av ærlighet og ryddighet i prosessen hele veien, men det har den ikke vært. Det er noen som har drevet et spill her, og noen bør stilles til ansvar for det. For meg er det et sykdomstegn om alt bare skal glattes over, sier han.

Han er ikke i tvil om at det ville blitt billigere om politikerne hadde gått inn for å bevare flystasjonen på Andøya og mener beslutningstakerne nå må ta lærdom av alt som har skjedd.

– Vi ble aldri hørt i prosessen, bare avfeid. Det er veldig mye Forsvaret kunne brukt disse pengene til. Derfor mener jeg noen bør stilles til ansvar.

Eilertsen er også tillitsvalgt for offiserene på Evenes og understreker at han er opptatt av det som skjer der.

– Jeg har sagt at regjeringen nå må bevilge pengene som trengs for å få basen opp. Personalet skal ikke lide. De må få en operativ base med god infrastruktur.

Dagsavisen spurte Enoksen om regjeringen vil sette i gang et arbeid for å se på hvorfor kostnadsoverskridelsen blir så stor.

– Vi har ingen planer om det nå. Det må vi eventuelt komme tilbake til, svarte Enoksen.

Andøya blir permanent base

Regjeringen står fast ved at de maritime patruljeflyene skal være stasjonert på Evenes, men ifølge Enoksen får også Andøya flystasjon nå en viktig funksjon ved at den blir en permanent militær mottaksbase for allierte styrker.

Overfor Dagsavisen bekrefter Enoksen at regjeringen jobbet for å få på plass en permanent base på Andøya også før Russland invaderte Ukraina.

– Vi jobbet for det før det, men den nye sikkerhetspolitiske situasjonen har gjort det enda mer nødvendig.

Forsvarsministeren viste til at nedleggelsen av de militære flyplassene i Bodø og på Andøya har ført til sterkt redusert kapasitet når det gjelder å ta imot allierte styrker.

– Det lå også en anbefaling om å beholde Andøya flystasjon i den siste langtidsplanen, men man la seg på et så lavt nivå at den ikke kan brukes i fredstid. Det er ikke tilfredsstillende i den situasjonen vi står i nå – hvor det er et stort behov for å øve jevnlig.

Hvor mange som skal jobbe på Andøya og hvor store ressurser de skal bruke der, kunne forsvarsministeren foreløpig ikke si noe om, men Enoksen mener at Andøya også kan være en egnet lokasjon når det gjelder å styrke den nasjonale kapasiteten innenfor drone- og satellittbaserte tjenester.

– Etter min oppfatning har vi ventet for lenge med å få på plass droner. De gir enorm rekkevidde og blir verdifulle når det gjelder overvåkingen av havområdene, i tillegg til de maritime patruljeflyene. Andøya kan være et aktuelt sted for slik aktivitet, sa Enoksen.

Eilertsen i NOF mener det er riktig og klokt at Andøya nå blir en permanent militær base.

– Behovet for å ta imot allierte styrker var en del av argumentene vi spilte inn da den militære flyplassen i Bodø forsvant og Andøya skulle bort. Krigen i Ukraina har kanskje ført til at folk har begynt å våkne opp. For det er galskap at flystasjonen på Andøya bare skal saneres vekk.

Regjeringens tiltak

Ifølge Enoksen skal Forsvaret styrkes på en rekke områder, og han innrømmet at dette blir dyrt. Det er også kostnadsoverskridelser i andre store utbyggingsprosjekter enn på Evenes, for eksempel på Ørland flystasjon, der mange av de nye kampflyene F-35 fases inn.

I stortingsmeldingen som Enoksen la fram, står det at man er på etterskudd når det gjelder gjennomføringen av den gjeldende langtidsplanen:

«Det er en betydelig risiko og usikkerhet knyttet til gjennomføringen av langtidsplanen på kort og mellomlang sikt. Gjennomføringen av tiltak fra tidligere planer er på etterskudd på flere felter, og gjennomføringen av inneværende plan har også avdekket behov for å vurdere justeringer av enkelte planforutsetninger.»

I stortingsmeldingen står det også at regjeringen vil prioritere grep som styrker den operative evnen på kort sikt. I tillegg til å øke kapasiteten når det gjelder å ta imot allierte styrker, legger regjeringen opp til at både Hæren og Heimevernet skal øve mer og at Marinen skal seile mer i nordområdene.

Enoksen gjorde det klart at ambisjonsnivået ikke skal senkes, men at det kommer til å bli dyrt fordi store kostnadsoverskridelser må dekkes opp. Så langt har regjeringen lagt tre milliarder kroner på bordet for å styrke Forsvaret i 2022.

Hold deg oppdatert. Få daglig nyhetsbrev fra Dagsavisen