Fravær nær halvert i Finnmark

Finnmark er, sammen med Oslo, fylket hvor fraværet i videregående skole har vært aller høyest de siste årene, ifølge tall fra Utdanningsdirektoratet.

Nå viser ferske tall fra Finnmark fylkeskommune som Dagsavisen har hentet inn, at fraværsprosenten har gått ned med 38 prosent i fylket etter at den omstridte fraværsgrensen ble innført.

Hammerfest videregående skole er en av skolene der fraværet har gått betraktelig ned.

– Fraværsprosenten på yrkesfag har hatt en nedgang fra 9 prosent, til 5,8 prosent, mens på studieforberedende har det gått ned fra 8 til 3, 8 prosent. Det er nesten en halvering av fravær sammenlignet med i fjor, sier konstituerende rektor Daniel Packard Randolph til Dagsavisen.

Følg Dagsavisen på Facebook og Twitter!

Les også: Tusenvis av sinte elever streiket mot nye fraværsregler

Nedgang før fraværsregel

Tallene fra Finnmark bekrefter tendensen fra landet for øvrig: TV 2 har samlet inn fraværstall fra fylkene i landet som hadde tallene klare, og sammenlignet dags- og timefravær fra høsten 2016 med tilsvarende tall for 2015.

Hovedinntrykket er at det er en stor nedgang i elevens fravær.

Tall fra Utdanningsdirektoratet viser imidlertid at det har vært en nedgang på landsbasis de siste tre årene også før fraværsregelen tredde i kraft.

I Finnmark har fraværet for eksempel gått ned fra en median på 19 timer i skoleåret 2013/2014, til 11 timer i skoleåret 2015/2016.

Les også: Kronikk: Fraværsgrense fører til frafall

Flere uten karakter

Innføringen av fraværsregelen har heller ikke vært helt problemfri.

Tallet på antallet elever som ikke får bestått karakter og som står i faresonen for å passere fraværsgrensen, går opp flere steder.

Her har for eksempel Hammerfest videregående skole har hatt en økning på tre prosentpoeng, sammenlignet med samme periode i fjor. Der 13 prosent av elevene ikke fikk karakter på samme tid i 2016, er tallet allerede oppe i 16 prosent så langt i år.

Dette er elever som har passert fraværsgrensa på 10 prosent, og som ikke har mulighet til å hente seg inn.

I Oslo ser man også en økning i andel elever med minst ett fag som ikke er vurdert, fra 12.2 prosent i skoleåret 2015/2016, til 13,5 prosent i 2016/2017.

I Hedmark har 217 ungdommer allerede fått beskjed om at løpet er kjørt. Disse vil ikke få bestått karakter i ett eller flere fag, mens rundt 200 ungdommer står i faresonen. Til sammen har over 400 elever i Hedmark kommune fått beskjed om at de risikerer å ikke få bestått karakter ved skoleårets slutt.

– Her har vi gjort alt vi kan for å få til det beste for den enkelte elev, og så kommer det en regel som er så rigid at vi ikke får tid til å gjøre det forskningen sier er lurt: Å holde ungdommene i skolen lengst mulig. Dette er ingen motivasjonsfremmende regel. Tvert imot, sier Aasa Gjestvang, fylkesbyråd i Hedmark.

Innskrenker muligheter

Selv om innføringen av fraværsregelen foreløpig viser at fraværet går ned på landsbasis, er hun bekymret for en skjev utvikling, der situasjonen snarere kan bli forverret for de mest utsatte elevene.

– Spesielt for dem som er umotiverte fra før og trenger det lille ekstra, kan man tro det gir negativ effekt, sier Gjestvang. Hun mener det største problemet med regelen, er at det ikke er rom for å spe på timer for elevene som har vært i faresonen for å ha vurderingsgrunnlag, noe det var rom for tidligere.

– Vi har kjørt på med ekstratimer, høstskole, vinterskole og ekstra tilbud om oppfølging. Den muligheten til å hente seg inn, er nå fratatt. Det er meningsløst, spør du meg.

Små marginer

I tillegg er fag med få timer i året særlig utsatte, da det ikke skal mye fravær til før man overstiger de 10 prosentene.

– Det får så mye utslag på totimersfagene i uka. Vi sendte ut varsler om overstigning i fravær der elever har vært borte to og fire timer i små fag, allerede de første månedene i skoleåret. Det blir nesten for dumt.

Den eneste muligheten elevene som ikke får karakter har for å ta en eksamen til våren, er å melde seg opp til privatist.

– Og skal man det, må man melde seg ut av skolen, hevder Gjestvang.

– Det er klart at for en 16-17-åring så er det ingen god løsning. Før det nye regelverket kom inn, var det også mange som hadde vurderingsgrunnlag for å få en karakter, selv om de hadde mer enn ti prosent fravær.

Må vurderes snarest

Gjestvang ser ikke utelukkende negative sider ved fraværsregelen, men mener man nå står i fare for å miste de mest utsatte elevene på skolebenken.

– Jeg sier ikke at regelen skal skrotes. Dette er ingen svart-hvitt-diskusjon. Det er viktig at vi beholder det som er bra, og reviderer det som ikke fungerer. Men det må gjøres snarest mulig. I Hedmark har vi ingen ungdommer å miste. Jeg vil gjøre hva jeg kan for å få elevene til å fullføre og bestå, avslutter fylkesbyråden.