Debatt

Sjøsideavtalenes fallit og elefanten i rommet - Moss havn

Budskapet fra befolkningen.

Politisk ledelse må ta ansvar for å hindre en ulykke, skriver artikkelforfatterne.
I 2015 håpet man fortsatt på et gunstig spleiselag mellom Rom eiendom og Moss kommune. Stein fra jernbanetunnelene skulle fylle ut Værlebukta slik at havna kunne flyttes sydover og sjøsiden bli en gullgruve for Moss. Noen ulemper var det jo, men hva har blitt av fordelene - anno 2021?
Jonathan Parker
Publisert Sist oppdatert
Dette er et debattinnlegg som gir uttrykk for skribentens holdninger og meninger. Du kan sende inn debattinnlegg til debatt@dagsavisen.no.

Forrige uke ga daglig leder for Sjøsiden AS Jon Christian Simenstad en god presentasjon av befolkningens ønsker for Sjøsiden til formannskapet. Funnene er som klipt fra facebooksiden til BBM og er oppsummert her.

Det blå området på kartet nedenfor skal utvikles nå. Oppstart av planen er utsatt fram til 2022 i påvente av ferdig prosjektering av stabiliseringstiltak for Moss havn. Jon Christian fortalte at det er en stor utfordring å innfri befolkningens ambisjoner for Sjøsiden, så lenge det grønne området (Moss havn) stenger planområdet ute fra strandsonen. Planlegging er også vanskelig så lenge Rv19s trase over området er ukjent. Jon Christian er fra Bane NOR og vi må anta at han vet hvorfor Rv19 fortsatt er uløst. Ser han andre muligheter? Som at den beste måten å redde Sjøsiden på er å flytte dobbeltsporet, ferjetrafikk og konteinerhavn vekk fra området?

Kart over området i sentrum hvor jernbaneutbyggingen foregår.
Kart over området i sentrum hvor jernbaneutbyggingen foregår.

Hovedgrunnen til at det kun ble utredet en stasjon og dobbeltspor gjennom kvikkleira til Moss havn var forutsetning om å betjene havna med godspor og tjene penger på knutepunktutvikling i Sjøsideavtalen 2015. I 2014 trodde man at havnebassenget kunne fylles med gratis stein fra Follobanen og selges til Rom eiendom for 200 millioner kroner!

Etter avtalen var undertegnet, kom rapporten om kvikkleire i havnebassenget og forslaget «forsvant» fra bordet! Kvikkleira «forsvant» like etterpå ifølge Rambøll og NGI, som er enige om at det er dobbeltsporet og ikke havnebassenget som vil ligge i bunnen av kvikkleireskråningen. Dessverre kom kvikkleirebeskjeden for sent – kommunen hadde allerede underskrevet Sjøsideavtalen. Optimismen rådde og det var kanskje ikke så nøye med den lille skriften?

Noen ulemper var det jo

I 2015 håpet man fortsatt på et gunstig spleiselag mellom Rom eiendom og Moss kommune. Stein fra jernbanetunnelene skulle fylle ut Værlebukta slik at havna kunne flyttes sørover og sjøsiden bli en gullgruve for Moss. Noen ulemper var det jo, men hva har blitt av fordelene – anno 2021?

Havneutfyllingen ble stoppet av Fylkesmannen i 2015 og BaneNORs innløsning av kommunens eiendommer i Nyquistbyen tok hele det røde området ut av Sjøsideavtalen i 2018. Der fikk BaneNOR monopol på utbygging av 7 etasjers høyhus rundt den nye stasjonen. Kommunen fikk kun tilbakebetaling av pengene de kjøpte eiendommene for i 2003 og halvparten av prisøkningen etter det. Samtidig fikk de økte kostnader for mange av familiene som ble flyttet fra Nyquistbyen. I tillegg måtte kommunen påkoste omlegging av kommunale ledninger mm. Resten av kommunens “fortjeneste” etter innløsningen måtte overføres direkte til Sjøsiden AS. Det var nesten 21 millioner kroner i 2018.

Sjøsiden AS eies 50/50 av Moss kommune og BaneNOR eiendom, men sjøsideavtalene har medført at Moss kommune måtte bidra med nesten 90 % av selskapets inntekter etter stiftelse i 2015. Av selskapets inntekter på 27 millioner kroner gjensto kun ca. 17 millioner kroner i slutten av 2020. Med underskudd på 2 millioner kroner per år videre vil man stå igjen med kun 7 millioner i 2026 uten at noe særlig har skjedd.

Det som er påbegynt er detaljreguleringen av BaneNORs eiendommer rundt den gamle stasjonen. Etter reguleringsvedtaket i 2026 vil selskapet sitte igjen med en opsjon om å kjøpe eiendommen fra BaneNOR for 5060 kroner per m² boligregulerte gulvflate. I tillegg kommer 2700 kr/m² per m² regulert næringsareal. Beløpene reguleres etter konsumprisindeksen. Ifølge Tilleggsavtalen 2018 er det slik at BNE/MK:

“Kan ikke uten skriftlig samtykke fra Sjøsiden foreta faktiske eller rettslige disposisjoner som kan redusere markedsverdien for arealer omfattet av Opsjonen, herunder disposisjoner som kan begrense Sjøsidens mulighet til å utnytte arealer omfattet av Opsjonene.” (pkt. 6.2 siste avsnitt)

Hva gjør vi nå?

Til sammen betyr dette at Sjøsiden AS må betale BaneNOR astronomiske summer for å overta eiendommene. Spørsmålet er hvor skal disse pengene tas fra, hvem tjener på opsjonen og hva kan kommunen få ut av den? BaneNOR sitter allerede med eiendommene og kan kreve flere 100 millioner kroner fra kommunen for å overføre resten. Dette har kommunen ikke råd til. Det gjenstår følgende to muligheter:

• Moss kommune kan forsøke å selge sine aksjer. Spørsmålet er hvem som vil betale for en så ugunstig opsjon og hva er den verdt? Jeg tipper at kommunen kan håpe på å få en liten brøkdel av de 24 millionene som de har bidratt med fra den eneste aktuelle kjøper – Bane NOR. I så fall blir BaneNOR en enda sterkere konkurrent for kommunens egen satsing på havna.

• De kan også la Bane NOR beholde monopolet på utvikling av sine sporarealer rundt den nye og den gamle stasjon i tråd med de nye detaljreguleringene. Så kan de og Sjøsiden AS vente litt i håp om å kunne satse på utvikling av havneområdet i Sjøsiden as sammen med Bane NOR. Spørsmålet er om og når det kan skje?

I tillegg til utfordringene med kvikkleire, Rv19 og flytting av dagens havn, ferjetrafikken og Asko vil en slik satsing kreve samtykke fra BaneNOR. Men hvorfor skal BaneNOR oppmuntre Sjøsiden AS til å konkurrere med egne prosjekter før de er fullført? Som 50 % eier i Sjøsiden AS har BaneNOR vetorett i alle slike prinsippspørsmål. Hvis ikke havnearealene er detaljregulert til knutepunktutviklingsformål før 2033 opphører kravet på innløsning av opsjon og innbringende salg av havneområdene til Sjøsiden AS ifølge Tilleggsavtalen 2018 pkt. 5–6. ledd.

Locked in?

Fakta er at Sjøsideavtalen utelukker alle andre valgmuligheter. Kommunen er “locked in” som beskrevet i mastergradsoppgaven fra Benjamin Borch fra mai 2019. Tages vinn-vinn-vinn situasjon har blitt til i en tap- tap- tap- situasjon og det er på tide at kommunestyret tenker nytt. Heldigvis skal spørsmålet om BaneNORs fremtid på Moss havn endelig opp til politisk behandling snart.

Kommunens langvarige, risikofylte og store økonomiske satsing i Sjøsidenavtalen var ikke tema under behandling av noen av avtalene og er ikke behandlet i noe handlingsplan eller budsjettfremlegg. Avtalen har i tillegg bidratt til å binde kommunen til masten når det gjelder stasjonsplassering. Inntil videre må derfor Sjøsidenavtalen kunne betegnes som samfunnsøkonomisk katastrofal og i strid med demokratiske regler.

Var det meningen?

Hold deg oppdatert. Få daglig nyhetsbrev fra Dagsavisen

Jonathan Parker
moss moss dagblad debatt

  • MC-fører til sykehus etter utforkjøring i Stord

    En MC-fører er fraktet til sykehus etter en ulykke på Stord, opplyser politiet.

    Mannen i 20-årene skal ha kjørt av veien i en rundkjøring i Svartadalen. Ifølge politiet er han fraktet med ambulanse til akuttmottak på sykehus.

    Hvor alvorlige skader han har fått, er foreløpig ikke kjent.

    (©NTB)

  • Bevæpnet politi leter etter to antatte gjerningsmenn etter meldinger om ran i Stavanger

    Mia Stavland

    Politiet i Stavanger har bevæpnet seg i jakten på to mistenkte etter meldinger om et personran.

    Politiet i Sør-Vest opplyser at de ikke anser det som farlig for andre personer å bevege seg i bybildet etter hendelsen i Hospitalgata søndag kveld.

    Politiet rykket i utgangspunktet ut til melding om slagsmål mellom flere personer, hvor det var blitt fremvist en kniv.

    – Nærmere undersøkelser viser at dette sannsynligvis dreier seg om et ran av person på offentlig sted, opplyser politiet.

    Én fornærmet person har mindre skader og har oppgitt at han er påført slagskader i øvre deler av kroppen, ifølge politiet.

    (©NTB)

  • Funn av død person i Vesterålen

    Politiet har startet etterforskning etter at en død person ble funnet i Øksnes kommune i Vesterålen.

    Det forteller operasjonsleder Ina Kristin Selfors til NRK. Politiet rykket ut søndag formiddag etter en bekymringsmelding.

    – Det blir startet etterforskning, men vi er i en veldig tidlig fase foreløpig, sier Selfors.

    Selfors sier til VG at politiet har opprettet undersøkelsessak og at det er vanlig prosedyre når de finner en død person på privat adresse.

    Det er for tidlig å si om det har skjedd noe straffbart, opplyser Selfors til TV 2. Politiet jobber med avhør av vitner.

    Pårørende i saken er varslet. Politiet ønsker ikke å si noe om kjønn eller alder på avdøde.

    (NTB)

  • Jordskjelv ryster Colombias hovedstad

    Et jordskjelv målt til styrke 6,6 har rystet Colombias hovedstad Bogota. Skadeomfanget er foreløpig uklart.

    Det tyske geoforskningsinstituttet GFZ har målt skjelvet søndag til 6,6. Skjelvet fant sted på 10 kilometers dybde. Det amerikanske jordskjelvsenteret USGS har målt skjelvet til 6,3 og opplyser at episenteret ligger 17 kilometer nordøst for Paratebueno i Colombia.

    Nyhetsbyrået AFP skriver at bygninger ristet og sirener ulte som følge av skjelvet, som fikk folk til å løpe ut i gatene i Bogota søndag morgen.

    (NTB)

  • Kontroll på brann på Hankø Fjordhotell

    49 gjester og 15 ansatte ble evakuert da det brøt ut brann på Hankø Fjordhotell i Fredrikstad kommune. Brannvesenet har kontroll på brannen.

    – Pågår nå etterslukking på taket. Brannvesenet har god kontroll, skrev operasjonsleder Gisle Lindheim Sveen i Øst politidistrikt i politiloggen rett før klokken 17.

    Det brant i taket til hotellet spisesal. 49 gjester og 15 ansatte ble evakuert, ifølge daglig leder på hotellet. Ingen ble skadet.

    – Det ble igangsatt slukkeinnsats tidlig av ansatte. Dette har trolig bidratt til at man unngikk overtenning av bygget, skriver operasjonsleder Sveen i en melding til pressen.

    Politiet meldte om brannen klokken 14.40 søndag ettermiddag. Da skal det ha vært åpne flammer på stedet.

    Kystvakten bisto med båttransport og utstyr i forbindelse med slukkingen av brannen.

    Hotellet er fra 1877 og ligger på øya Hankø utenfor Fredrikstad.

    (NTB)

  • Har slukket branntilløp i Oslo-bygård

    Nødetater har rykket ut til et kraftig branntilløp i en bygård på Grønland i Oslo.

    – Vi er i Urtegata etter melding om et kraftig branntilløp i en bygård. Urtegata stenges for trafikk mellom Lakkegata og Motzfeldts gate. Situasjonen er uavklart, skriver politiet i politiloggen.

    Det jobbes med å evakuere tilstøtende bygg, opplyses det.

    I en oppdatering klokken 13.45 skriver politiet at branntilløpet er slukket. Branntilløpet oppsto i et sykkelverksted i gården.

    Oslo 110-sentral bekrefter samtidig på X at brannmannskapene nå driver med utlufting.

    (NTB)

  • Styrtregn på Østlandet og Sørlandet

    Det er ventet styrtregn og fare for lyn flere steder på Østlandet søndag. I Sandefjord har de allerede fått en smak på uværet.

    I løpet av en time ble det registrert 30 lynnedslag i Sandefjord, opplyser meteorolog Elbjørg Moksnes til Sandefjords Blad søndag formiddag.

    – Været kan nok vare utover ettermiddagen. Det har egentlig så vidt startet, sier hun til lokalavisa.

    Til VG sier Moxnes at det ikke er uventet at det kan komme litt hagl også, slik det allerede har gjort i Sandefjord.

    – Det er typisk i bygeskyer, sier hun.

    Meteorologisk institutt sendte lørdag ut gult farevarsel for styrtregn for deler av Østlandet og Sørlandet for søndag ettermiddag og kveld.

    – Det er store lokale variasjoner i intensitet og mengde, og været kan endres raskt, heter det i varselet på Yr.no.

    Det advares om fare for vannskader og lokalt vanskelige kjøreforhold grunnet overvann.

    – Det er fare for overvann i tettbygde områder, og vann som trenger inn i kjellere. Fare for lokale oversvømmelser, bekke- og elveløpsendringer, jord- og flomskred der de kraftigste regnbygene treffer. Vurder å rense stikkrenner og avløp slik at vannet kan renne unna, oppfordrer meteorologene.

    (NTB)

  • Sender døde soldater til grensen

    Tog med likene av ukrainske soldater skal kjøre mot grensen til Ukraina søndag, sier en generalløytnant i det russiske militæret ifølge statlige medier.

    Det kan imidlertid være at overleveringen av likene til Ukraina ikke skjer før i neste uke, sier generalløytnant Aleksander Zorin ifølge det statlige nyhetsbyrået Tass i Russland.

    Lørdag anklaget Russland Ukraina for å ikke møte opp til en planlagt fangeutveksling av krigsfanger mellom de to landene.

    Russland skal etter planen levere tilbake likene av 6000 drepte ukrainske soldater.

    Ukraina avviste påstanden, og sa at det ikke var avtalt noen dato for overlevering av likene, og at en navneliste fra Russland ikke stemte med de avtalte vilkårene for utvekslingene.

    (NTB)

  • To alvorlig skadet i båtulykke

    To personer er fraktet til sykehus med alvorlige skader etter en båtulykke i Porsgrunn i Telemark.

    – Båten skal ha truffet et broelement og en person havnet i vannet, opplyser operasjonsleder Roger Aaser i Sørøst politidistrikt på politiloggen.

    Det var to personer i båten. Begge ble fraktet til traumemottaket ved sykehuset.

    – Begge er regnet som alvorlig skadet, sier Aaser til NRK.

    Politiet fikk melding om hendelsen klokken 0.50 natt til søndag.

    (©NTB)

  • Russere: Tyskland det mest fiendtlige landet

    Russere anser Tyskland som det mest fiendtlige landet overfor Russland, viser en ny undersøkelse.

    I en ny undersøkelse gjort av det uavhengige Moskva-baserte meningsmålingsinstituttet Levada, svarer 55 prosent at Tyskland er den mest uvennlige staten.

    Det er en økning på 40 prosentpoeng siden 2020. Tyskland har møtt økende kritikk fra russiske myndigheter, spesielt på grunn av landets våpenleveranser til Ukraina.

    Storbritannia er nummer to på listen med 49 prosent, mens Ukraina får 43 prosent og er på tredjeplass.

    Bare 40 prosent av russerne mener USA er det mest fiendtlige landet overfor Russland, som er ned fra 76 prosent i fjor. USA har hatt førsteplassen i to tiår. Endringen tilskrives bedre russisk-amerikanske relasjoner under USAs president Donald Trump, ifølge instituttet.

    Når russere blir spurt om hvilke land som har de vennligste relasjonene med Russland, topper Belarus listen, med 80 prosent av respondentene. Deretter følger Kina med 66 prosent, mens Kasakhstan ble rangerte som nummer tre med 36 prosent.

    (NTB)

Portrett

Siste fra Nye takter

Powered by Labrador CMS