Fredrikstad tingretts årsstatistikk for 2015

Fredrikstad tingrett ble fra november 2014 tilknyttet Aktørportalen. Det er en nettportal for å utveksle dokumenter elektronisk mellom domstolene og aktørene i sivile saker. Tingretten har vært prøvedomstol i over ett år, og har høstet en del erfaringer. Selve utprøvingsprosjektet er ferdig. I 2016 blir flere domstoler elektroniske.

Aktørportalen skal gi gevinster for domstolen på sikt:

-forenkling av arbeidsoppgaver

-bortfall av postforsendelser

-raskere saksbehandling og bedre tjenestetilbud

-bedre kvalitet

-bedre sikkerhet

-bedre styringsinformasjon

I Fredrikstad tingretts rettskrets er det kun få advokater som ikke er Aktørportalbrukere. Dette er meget positivt og bidrar til at vi får testet ut ordningen i mange saker. De helt store gevinstene kan ennå ikke hentes ut. Det blir spennende å se hvordan utviklingen av portalløsningen blir fremover, og om vi får gjennomført digitale rettsmøter i 2016.

Digitale rettsmøter

Et parallelt prosjekt til Aktørportalen (ELSAM) er digitale rettsmøter. Fredrikstad tingrett ble med i prosjektet fra desember 2014. Sommeren 2015 fikk vi utstyr til en rettssal for å kunne gjennomføre digitale rettsmøter. Den første heldigitale hovedforhandlingen vil bli gjennomført tidlig i 2016.

Kvalitetsrammeverket KRUT

KRUT Kvalitets Rammeverk for UTvikling

Fredrikstad tingrett har i 2015 avsluttet sitt arbeid som pilotdomstol for utprøving av kvalitetsrammeverket KRUT. KRUT skal være et verktøy for alle domstoler i deres kontinuerlige kvalitetsutviklings-arbeid. Fredrikstad valgte to fokusområder i 2015: Omdømme og Tillit og Avgjørelser. Fredrikstad tingretts mest synlige bevis på KRUT-arbeid var Rettens dag.

Rettens dag

24. oktober 2015 arrangerte Fredrikstad tingrett Rettens dag for første gang. Rundt 250 personer var innom tingretten for å høre på foredrag, se rollespill, vielser og lære mer om domstolens arbeid. Eksterne aktører var også invitert til å bidra med informasjon om sin aktivitet, Tolk En, Tolke-foreningen, Røde Kors, Advokatforeningen og Kriminalomsorgen, Østfold friomsorgskontor for at de ville være til stede og bistå oss.

Dommerseminar

Tidligere høyesterettsdommer Kirsti Coward holdt seminar for tingrettens dommere. Det ble fokusert på klart og forståelig språk i avgjørelser. Coward gjennomgikk innsendte avgjørelser og hadde veiledningsmøte med den enkelte dommer.

Da Fredrikstad tingrett inviterte til vitnestøttesamling i november, kunne vi informere vitnestøttene om at de hadde satt rekord i antall biståtte vitner i 2015. I 2014 bisto våre ni aktive vitnestøtter 321 vitner, i 2015 hele 428 vitner.

Nytt av året var at vi også inviterte vitnestøttene fra Moss. Moss tingrett startet opp vitnestøtteordning i 2015. Ved å treffes på tvers av tingrettene gis det rom for å utveksle erfaringer og mulighet for å dra nytte av hverandre. Tingretten setter stor pris på det frivillige arbeidet våre vitnestøtter gjør for oss i Fredrikstad.

Saksavvikling i 2015

Straffesaker

Enedommersaker

I løpet av 2015 innkom det 712 enedommersaker til tingretten. Tilsvarende tall i 2014 var 556 saker.

Av innkomne saker var det bl.a.:

•159 fengslingsbegjæringer (111 begjæringer i 2014)

•202 begjæringer om pådømmelse i tilståelsessaker (202 begjæringer i 2014)

•67 begjæringer i veitrafikksaker, dvs. beslag av førerkort, klage på gebyr mv. (43 begjæringer i 2014)

•29 begjæringer om besøks- eller kontaktforbud (32 begjæringer i 2014)

•58 begjæringer om ransaking eller beslag (34 begjæringer i 2014)

•132 begjæringer om oppnevnelser (82 begjæringer i 2014)

Saksutvikling enedommer

Det ble i 2015 avsagt 154 dommer i tilståelsessaker. Tilsvarende tall i 2014 var 177 dommer. Dette er nedgang på 13 %.

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid i enedommersaker er 15 dager i 2015. Det er en nedgang på 4 dager (19 dager i 2014). Saksbehandlingstiden er fortsatt tilfredsstillende i forhold til Stortingets og Domstoladministrasjonens mål for gjennomsnittlig saksbehandlingstid som er én måned.

I fjorårets årsrapport viste vi til en nedgang i det totale tallet på enedommersaker (17 %). Vi kan rapportere fra 2015 at denne trenden er snudd. Det er en økning i fengslinger, førerkortbeslag og ransakinger, mens det er stabilt antall tilståelsespådømmelser.

Meddomsrettssaker

I 2015 innkom det 277 meddomsrettssaker til behandling, en økning fra 2014 (206) på 34 %. Det innkom ni to-instanssaker. To-instanssaker er saker som har en strafferamme på mer enn seks års fengsel. To-instans-sakene i Fredrikstad tingrett dreier seg om flere alvorlige narkotikasaker, en drapssak og sedelighetssaker (bl.a. to voldtekter).

Saksutvikling

Tingretten registrerer at det over flere år har vært stor variasjon i mottatte meddomsrettssaker. I 2015 har innkommet betydelig flere saker enn de siste årene. Forklaringen på det kan være at påtalemyndigheten er tilført økte ressurser, det er ansatt flere påtalejurister og utført et betydelig restansearbeid hos politiet. Noen meddomsrettsaker er fortsatt svært gamle. Dette fører til store strafferabatter. Samtidig er det svært belastende for tiltalte, fornærmede og vitner, som må vente lenge på å få forklart seg og at saken blir pådømt.

Det ble avsagt 198 dommer i tingretten i 2015. Antall avsagte dommer i 2014 var 183.

Saksbehandlingstiden for meddomsrettsaker er 126 dager for to-instanssakene og 83 dager for øvrige saker. Dessverre er saksbehandlingstiden økt betydelig i to-instanssaker. Vi har bedret saksbehandlingstiden for øvrige meddomsrettssaker. Tilsvarende tall for 2014 var 91 dager for to-instanssaker og 92 dager for øvrige meddomsrettssaker.

Fristoversittelser

Fristoversitting (§ 275 første ledd) 30 saker

Fristoversitting (§ 275 annet ledd) 10 saker hvorav 9 satt i varetekt og 1 tiltalte var under 18 år på gjerningstidspunktet

§ 275. Retten fastsetter så snart som mulig tid og sted for hovedforhandlingen og underretter påtalemyndigheten, forsvareren og bistandsadvokaten. Om ikke særlige forhold er til hinder, skal hovedforhandling berammes senest to uker etter at saken kom inn til tingretten, jf. § 262 første punktum, eller anke til lagmannsretten er henvist til ankeforhandling, jf. § 325.

Hovedforhandling skal avholdes så snart som mulig. Om ikke særlige forhold er til hinder, skal hovedforhandlingen være påbegynt innen seks uker etter at saken kom inn til tingretten, og innen åtte uker etter at anke til lagmannsretten er henvist til ankeforhandling, dersom den siktede;

a)var under 18 år da forbrytelsen ble begått, eller

b)er varetektsfengslet når saken berammes.

Blir en frist som nevnt i første eller annet ledd ikke holdt, skal grunnen opplyses i rettsboken.

Årsak til fristoversittelsene skyldes problemer med berammelser av saker. Tett beramming hos mange aktører fører til vanskeligheter med å beramme sakene. Særlig statsadvokatene har lang berammingstid.

Sivile saker/Tvistesaker

I løpet av 2015 mottok tingretten 196 tvistesaker til behandling. For 2014 var antallet mottatte saker 233. Det har vært en stor nedgang (12 %) i antall tvistesaker fra i fjor (223 i 2013).

Det er 101 uavgjorte tvistesaker pr. 31.12.2015 (88 uavgjorte saker pr. 31.12. 2014). Det ble avgjort 212 tvistesaker i 2015. I 2014 var antallet avgjorte tvistesaker 215.

De innkomne tvistesaker fordelte seg slik i 2015 (tall for 2014 i parentes):

•50 foreldretvister (44)

•73 alminnelige tvistesaker (101)

•4 farskapssaker (5)

•15 arbeidsrettssaker (10)

•27 overprøvingssaker ved tvangsinngrep (barnevernssaker og psykisk helsevernsaker) (35)

Det har vært en økning i antall innkomne arbeidsrettssaker og foreldretvister. Dette er svært arbeidskrevende saker. Derimot har det vært en markert nedgang i saker om rettslig overprøving av tvangsinngrep (tvisteloven kap. 36) i 2015. Dette kan ha sammenheng med at sykehuset er flyttet til Kalnes. Antallet tvungent psykisk helsevern-saker blir derfor færre. Disse sakene fremmes nå hovedsakelig for Sarpsborg tingrett.

For øvrig behandler tingretten andre tvistesaker som gjeldskrav, tvister om fast eiendom, erstatning i og utenfor kontrakt, avtalerett m. v.

Skjønn

Det er innkommet to skjønnsbegjæringer i 2015. Tingretten har i 2015 avhjemlet ett skjønn.

Saksbehandlingstid

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for tvistesaker er 156 dager. Saksbehandlingstiden i fjor var 131 dager. Hovedforhandling i saker etter allmennprosess ble påbegynt for sent i 17 saker i 2015 (13 i 2014). Avgjørelse ble avsagt for sent i 11 saker (13 i 2014). I småkravsaker har tingretten oversittet fristen for å avslutte saker i 9 tilfeller (14 i 2014). Til tross for dette er saksbehandlingstiden godt innenfor Stortingets og Domstoladministrasjonens veiledende norm for sivile saker på 180 dager.

Rettsmekling

Det er i 2015 foretatt rettsmekling i 26 saker, hvorav 16 saker ble forlikt under rettsmeklingsmøtet. Tilsvarende tall er 26 saker i 2014, hvorav 17 saker ble forlikt under rettsmeklingsmøtet.

Vielser

I 2015 var det 132 vielser ved tingretten, mot 140 i 2014. Lørdagsvielser i 2015 - 35 par.

Skiftesaker

Konkurs og gjeldsforhandling mv.

Det har i 2015 innkommet 157 nye konkurssaker (175 i 2014). Retten startet 2015 med en restanse på 44 saker (50 i 2014). Bo er åpnet i 51 saker i 2015, mot 44 i 2014. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for saker der bo har vært åpnet (i dager for saker avgjort i perioden) er 130 i 2015, mot 188 i 2014.

Gjeldsordninger

Det er i 2015 innkommet 53 gjeldsordningssaker. I 2014 innkom det 40, mens det i 2013 innkom 52 saker.

Dødsfallsbehandling

Fredrikstad tingrett behandlet 1145 dødsfall i 2015. 391 av dødsfallene gjaldt personer som var bosatt i andre kommuner enn Fredrikstad og Hvaler. I 2014 behandlet tingretten 1225 dødsfall. Noe av nedgangen på antallet dødsfall skyldes at anmeldte dødsfall til andre tingretter er redusert, fordi sykehuset har flyttet til Kalnes. Dødsfallsmeldinger fra Sykehuset Østfold, Kalnes, meldes nå til Sarpsborg tingrett.

Dødsbo

Ved Fredrikstad tingrett er det åpnet offentlig skifte i 29 dødsboer i 2015, tallet for 2014 er 21.

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for dødsbobehandling er 305 dager i 2015 mot 295 dager i 2014. Veiledende norm for behandling av dødsbo er ett år. Tingretten er godt innenfor saksbehandlingstiden for boer.

Tvangssaker

Fredrikstad tingrett har i 2015 mottatt 328 tvangssaker. Antall saker i 2014 var 450 saker.

Sakene for 2015 fordelte seg slik (tall for 2014 i parentes)

•1 fravikelse (11)

•3 tvangsoppløsninger av sameie (3)

•270 tvangssalgssaker, inkl. borettsandeler, adkomstdokumenter, fast eiendom (402)

•17 klager over utlegg (21)

•2 tvangsfullbyrdelser av samværssak (1)

Det har i 2015 vært en stor nedgang i antall tvangssalgssaker. Forklaringen for den store nedgangen i antall saker kan være at Fredrikstad kommune har lagt om sine rutiner for oversendelse av tvangssalgssaker til retten. De sender ikke inn ny sak for hvert nye utestående krav, men avventer med å trekke eksisterende sak til alle pengekrav er innfridd av skyldneren.

Bemanning i 2015

Fredrikstad tingrett bestod i 2015 av sorenskriver, administrasjonssjef, tre dommere, to dommerfullmektiger og ni saksbehandlere.

I følge ressursfordelingsmodellen skal tingretten ha 6,6 dommerårsverk og 10,9 saksbehandlerårsverk.

Arnfinn Agnalt Wendla Dehli Evensen

sorenskriver administrasjonssjef