– Vi styrker omfordelingen i systemet, sier distrikts- og kommunalminister Erling Sande (Sp) til NTB.
Tirsdag legger Sande fram det nye systemet for hvordan kommunenes penger skal fordeles i framtiden.
– Kommuneøkonomi er blant verdens kjedeligste ord, men antakeligvis blant verdens viktigste, sier han.
– Det handler om hvordan foreldre og besteforeldre har det i siste fase i livet, og hvordan ungene har det i skolen. Det handler om barnehagetilbud, helsetjenester og alle andre tilbud du får av kommunen, sier han.
Det er en rekke faktorer som i dag bestemmer hvor mye hver enkelt kommune får utbetalt av staten. Fordelingen har lenge vært skjev.
Kutt for hovedstaden
Etter endringene regjeringen nå foreslår, vil de fattigste kommunene ha inntekter tilsvarende minst 95 prosent av landsgjennomsnittet, mot 93 prosent i dag, opplyser regjeringen.
Dermed løftes de fattigste kommunene.
Men flere kommuner vil også tape penger. Hardest rammet er Oslo og Bærum, som taper henholdsvis 452 og 485 millioner kroner i året.
Også Asker (-256 millioner kroner i året) og Stavanger (-40 millioner kroner) går i minus.
– Det er ingen kommuner som ønsker å få mindre penger. Det har jeg full forståelse for. Samtidig lever vi i et fellesskap. Vi er alle tjent med at folk har et godt tjenestetilbud uansett hvor de bor i landet, sier Sande.
Les også: Oslos byrådsleder raser mot omleggingen
Kutter i kommunenes formuesskatt
Per innbygger er omleggingen mest dramatisk for Bærum og Asker, som i snitt får kuttet henholdsvis 3711 kroner og 2614 kroner per innbygger. Oslo mister 635 kroner per innbygger.
En av grunnene til at disse kommunene rammes hardt, er at det bor mange folk med høye formuer der.
Regjeringen foreslår nemlig å halvere kommunenes andel av formuesskatten i løpet av 2026. I tillegg foreslår de at kommunene ikke lenger skal motta utbytteskatt fra innbyggerne fra 2025.
Skatten folk betaler, vil ikke endre seg. Kun hvilke skatter som går til stat og kommune.
Full oversikt over hvor mye hver kommune taper/tjener per innbygger, finner du i bunnen av saken eller her (se i kolonnen «Sum med vekst og tapskomp» for utslaget per innbygger).
Flere grep
Regjeringen gjør også mange andre endringer. Blant annet kuttes et tilskudd for kommuner i vekst til 1/3 av dagens nivå, og regionsentertilskuddet som gikk til sammenslåtte kommuner, fjernes.
Nå skal også alle landets kommuner igjen få fullt basistilskudd. Solberg-regjeringen kuttet i 2017 dette for de minste kommunene. Basistilskuddet skal i hovedsak dekke kostnader til administrasjon.
– Ingen skal straffes for å være «liten», sier Sande.
Totalt må kommunene som i dag får mest, gi fra seg 2 milliarder kroner til de med lavest skatteinntekter, ifølge departementet.
Les også: Beskjed til Brenna: – Få ut finger’n før de dør
Trondheim går mest i pluss
Det er kommuner med under 97.000 innbyggere som tjener mest på grepene. Men også en del store kommuner får mer penger.
Trondheim får 114 millioner kroner mer i årlige inntekter, Drammen får 90 millioner kroner mer og Tromsø får 78 millioner kroner mer i året.
Lillestrøm, Fredrikstad og Sandnes får henholdsvis 64, 57 og 51 millioner kroner mer i inntekter.
Også Bergen (20 millioner kroner) og Kristiansand (41 millioner kroner) øker inntektene etter omleggingen.
Noen av endringene i inntektssystemet foreslås innført gradvis gjennom 2025 og 2026. Tallene overfor gjelder for når alt er ferdig gjennomført.
Les også: Da panikken tok regjeringen
Mer penger totalt til kommunene
Det kommer også en ekstra pengepott på 6,4 milliarder kroner til kommunesektoren neste år, opplyser regjeringen.
Mye av dette går til å dekke allerede ventede økninger i utgifter, men den reelle økningen er likevel beregnet til 2,3 milliarder kroner for kommunene.
Deler av disse pengene brukes på å kompensere kommuner som ellers ville tapt enda mer på den nye ordningen.
Regjeringen trenger støtte i Stortinget for å få vedtatt alle endringene.
Les også: Økonomi etter samlivsbrudd: – Du blir alene om nesten alt (+)
Les også: Rødt om revidert: – Det er ingen nye tiltak her
Les også: Politiet får to milliarder ekstra. Dette skal pengene brukes til
---
Dette betyr det for hver enkelt kommune
Her er en fullstendig oversikt hvor mye hver kommune taper/tjener per innbygger på ordningen regjeringen har foreslått. Den nye ordningen må få flertall i Stortinget for å bli vedtatt.
Disse kommunene taper på endringen (sum i kroner per innbygger)
Frøya - 13 030 kr
Solund - 6 533 kr
Austevoll - 5 547 kr
Lurøy - 4 980 kr
Fyresdal - 4 587 kr
Bærum - 3 711 kr
Flatanger - 3 105 kr
Gulen - 3 060 kr
Asker - 2 614 kr
Vang - 2 513 kr
Vik - 2 272 kr
Dønna - 1 842 kr
Hjelmeland - 1 826 kr
Åfjord - 1 812 kr
Modalen - 1 715 kr
Tokke - 1 628 kr
Masfjorden - 1 515 kr
Namsskogan - 1 398 kr
Nore og Uvdal - 1 251 kr
Suldal - 1 132 kr
Tysnes - 1 103 kr
Bremanger - 1 080 kr
Høyanger - 1 068 kr
Tinn - 977 kr
Ullensvang - 948 kr
Frogn - 682 kr
Oslo - 635 kr
Luster - 622 kr
Karlsøy - 589 kr
Sirdal - 567 kr
Beiarn - 533 kr
Kvænangen - 514 kr
Nordre Follo - 472 kr
Ibestad - 455 kr
Sauda - 361 kr
Bindal - 320 kr
Bø - 281 kr
Stavanger - 272 kr
Hole - 179 kr
Sola - 126 kr
Disse kommunene tjener på endringen (sum i kroner per innbygger)
Træna 19 125 kr
Røst 17 757 kr
Værøy 14 646 kr
Kvitsøy 7 417 kr
Bokn 6 964 kr
Utsira 5 248 kr
Iveland 4 683 kr
Siljan 4 436 kr
Båtsfjord 4 282 kr
Vevelstad 3 790 kr
Sande 3 661 kr
Moskenes 3 641 kr
Fedje 3 620 kr
Gamvik 3 591 kr
Sigdal 3 484 kr
Flakstad 3 435 kr
Røyrvik 3 394 kr
Berlevåg 3 385 kr
Aremark 3 379 kr
Austrheim 3 351 kr
Hasvik 3 333 kr
Fitjar 3 329 kr
Loppa 3 312 kr
Lund 3 240 kr
Bjerkreim 3 171 kr
Os 3 158 kr
Sør-Fron 3 151 kr
Vadsø 3 141 kr
Gjerstad 3 098 kr
Flesberg 3 095 kr
Samnanger 3 038 kr
Vegårshei 3 001 kr
Etnedal 2 889 kr
Hjartdal 2 876 kr
Hareid 2 749 kr
Gjemnes 2 737 kr
Åmot 2 716 kr
Stranda 2 658 kr
Nesna 2 642 kr
Måsøy 2 601 kr
Haram 2 555 kr
Våler 2 554 kr
Flå 2 547 kr
Vardø 2 533 kr
Hammerfest 2 440 kr
Skiptvet 2 439 kr
Froland 2 422 kr
Åseral 2 405 kr
Frosta 2 381 kr
Hægebostad 2 362 kr
Nesbyen 2 359 kr
Hurdal 2 341 kr
Midtre Gauldal 2 295 kr
Aukra 2 292 kr
Averøy 2 253 kr
Bardu 2 247 kr
Sykkylven 2 238 kr
Vestnes 2 204 kr
Etne 2 183 kr
Leirfjord 2 167 kr
Gol 2 166 kr
Sokndal 2 125 kr
Grue 2 122 kr
Vestre Slidre 2 080 kr
Jevnaker 2 074 kr
Ål 2 071 kr
Årdal 2 067 kr
Tolga 2 055 kr
Sørfold 2 026 kr
Nissedal 2 005 kr
Rollag 1 984 kr
Eidskog 1 971 kr
Sveio 1 963 kr
Sør-Odal 1 916 kr
Bømlo 1 911 kr
Våler 1 895 kr
Gausdal 1 885 kr
Øyer 1 878 kr
Drangedal 1 807 kr
Osen 1 803 kr
Osterøy 1 802 kr
Vaksdal 1 781 kr
Krødsherad 1 780 kr
Sør-Varanger 1 716 kr
Vega 1 703 kr
Gjerdrum 1 701 kr
Stryn 1 699 kr
Stord 1 659 kr
Valle 1 657 kr
Nord-Odal 1 653 kr
Sørreisa 1 637 kr
Alvdal 1 595 kr
Løten 1 594 kr
Vestre Toten 1 591 kr
Giske 1 572 kr
Engerdal 1 547 kr
Rendalen 1 545 kr
Ringebu 1 543 kr
Evje og Hornnes 1 521 kr
Birkenes 1 516 kr
Hitra 1 510 kr
Rødøy 1 509 kr
Salangen 1 506 kr
Øystre Slidre 1 498 kr
Enebakk 1 497 kr
Kristiansund 1 482 kr
Gjesdal 1 470 kr
Sunndal 1 461 kr
Fauske 1 455 kr
Overhalla 1 442 kr
Rælingen 1 389 kr
Rakkestad 1 386 kr
Rennebu 1 372 kr
Søndre Land 1 348 kr
Seljord 1 337 kr
Østre Toten 1 334 kr
Lom 1 331 kr
Meløy 1 327 kr
Rindal 1 312 kr
Kvinesdal 1 294 kr
Lærdal 1 286 kr
Nordre Land 1 239 kr
Storfjord 1 226 kr
Evenes 1 213 kr
Hamar 1 212 kr
Modum 1 208 kr
Elverum 1 206 kr
Midt-Telemark 1 204 kr
Hamarøy 1 197 kr
Kinn 1 186 kr
Vennesla 1 183 kr
Hå 1 154 kr
Hyllestad 1 150 kr
Melhus 1 142 kr
Ullensaker 1 128 kr
Aurskog-Høland 1 124 kr
Åsnes 1 119 kr
Lyngdal 1 113 kr
Haugesund 1 111 kr
Øvre Eiker 1 103 kr
Ulvik 1 103 kr
Dovre 1 091 kr
Målselv 1 082 kr
Ringerike 1 067 kr
Lunner 1 058 kr
Leka 1 058 kr
Kongsberg 1 049 kr
Gjøvik 1 037 kr
Ringsaker 1 027 kr
Nes 1 020 kr
Halden 1 007 kr
Bamble 999 kr
Ås 997 kr
Tromsø 996 kr
Alstahaug 989 kr
Herøy 976 kr
Eigersund 964 kr
Kviteseid 961 kr
Meråker 957 kr
Vågå 952 kr
Hemsedal 943 kr
Hustadvika 941 kr
Strand 933 kr
Malvik 908 kr
Sula 902 kr
Lillesand 900 kr
Nesseby 900 kr
Øygarden 896 kr
Klepp 875 kr
Hadsel 874 kr
Vågan 871 kr
Drammen 871 kr
Randaberg 870 kr
Gran 867 kr
Indre Østfold 866 kr
Eidfjord 862 kr
Stange 855 kr
Sør-Aurdal 843 kr
Skjervøy 838 kr
Nome 824 kr
Ulstein 823 kr
Porsgrunn 823 kr
Surnadal 808 kr
Sømna 782 kr
Nord-Fron 782 kr
Selbu 780 kr
Bykle 769 kr
Nannestad 767 kr
Vestvågøy 759 kr
Alver 759 kr
Øksnes 739 kr
Tvedestrand 739 kr
Skaun 733 kr
Lebesby 731 kr
Farsund 730 kr
Bygland 721 kr
Råde 716 kr
Marker 710 kr
Sel 704 kr
Kvinnherad 701 kr
Herøy 696 kr
Lillestrøm 687 kr
Vestby 673 kr
Fredrikstad 668 kr
Porsanger 654 kr
Rauma 638 kr
Ørsta 626 kr
Time 625 kr
Sarpsborg 623 kr
Tysvær 622 kr
Sandnes 608 kr
Skien 607 kr
Kragerø 603 kr
Moss 590 kr
Fjaler 585 kr
Hol 570 kr
Indre Fosen 565 kr
Molde 564 kr
Askøy 560 kr
Dyrøy 560 kr
Skjåk 558 kr
Gildeskål 541 kr
Trondheim 537 kr
Nordkapp 531 kr
Hemnes 526 kr
Balsfjord 508 kr
Voss 502 kr
Nord-Aurdal 501 kr
Rana 491 kr
Aure 479 kr
Vindafjord 478 kr
Ålesund 478 kr
Nordreisa 476 kr
Alta 452 kr
Smøla 449 kr
Verdal 447 kr
Grimstad 436 kr
Tydal 436 kr
Sortland 430 kr
Nittedal 430 kr
Lillehammer 424 kr
Vinje 423 kr
Hattfjelldal 418 kr
Vanylven 417 kr
Sunnfjord 399 kr
Horten 398 kr
Trysil 372 kr
Hvaler 357 kr
Kristiansand 356 kr
Tynset 340 kr
Nærøysund 336 kr
Holtålen 326 kr
Røros 320 kr
Holmestrand 305 kr
Sandefjord 305 kr
Karmøy 301 kr
Bodø 300 kr
Sogndal 298 kr
Arendal 294 kr
Risør 283 kr
Grane 275 kr
Bjørnafjorden 271 kr
Folldal 265 kr
Lørenskog 263 kr
Harstad 262 kr
Vefsn 246 kr
Steigen 235 kr
Eidsvoll 232 kr
Brønnøy 224 kr
Stjørdal 218 kr
Flekkefjord 188 kr
Stor-Elvdal 185 kr
Aurland 170 kr
Heim 167 kr
Grong 155 kr
Fjord 143 kr
Narvik 123 kr
Kvæfjord 121 kr
Åmli 120 kr
Kvam 100 kr
Andøy 98 kr
Lindesnes 86 kr
Saltdal 76 kr
Lier 69 kr
Bergen 68 kr
Kåfjord 29 kr
Lødingen 25 kr
Levanger 10 kr
Disse kommunene får uendret inntekt
Tingvoll
Volda
Nesodden
Kongsvinger
Lesja
Tønsberg
Larvik
Færder
Notodden
Askvoll
Stad
Gloppen
Steinkjer
Namsos
Oppdal
Snåsa
Lierne
Høylandet
Inderøy
Ørland
Orkland
Tjeldsund
Gratangen
Lavangen
Senja
Lyngen
Karasjok
Kautokeino
Tana
---
