Mener Oslo bryter loven

Familier med mange barn får bare barnetillegg for tre av barna, og ikke individuell behandling slik de har krav på. Det hevder Helse- og sosialombudet i Oslo, som får støtte av Fylkesmannen.

– Retningslinjene fører til en lovstridig praksis fordi barn ikke får individuell behandling. Både vi og Fylkesmannen ser det, ikke bare på enkeltsaker, men også gjennom systemgjennomganger i bydeler i Oslo. Det finnes ikke spor av individuell behandling i sakene, sier helse- og sosialombud Anne-Lise Kristensen.

Kommunens retningslinjer sier at det skal gis barnetillegg for hvert barn til og med familiens tredje. «Familier med fire barn eller flere opprettholder den statlige barnetrygden, noe som for de fleste familier kompenserer for de økte utgiftene», står det i retningslinjene.

– Barn er også mennesker

– Politikerne er bekymret for at store familier ikke går ut i arbeid dersom de får mye sosialhjelp. Jeg har forståelse for det argumentet, men det kan likevel ikke bli slik at ansatte i kommunen kan sette seg over loven når disse familiene få vurdert sitt livsopphold, sier Kristensen.

Hun påpeker at dette gjelder få familier, og at sosialhjelpen ligger under SIFOs beregninger for forsvarlig livsopphold.

Derfor har SVs ordførerkandidat Marianne Borgen stilt forslag om å fjerne trebarnsregelen.

– Barn er ikke vedheng til familien. De er mennesker og skal vurderes etter sine behov. Når fylkesmann mener dette fører til en lovstridig praksis, må vi lytte til det, krever Borgen.

Venter

Hun fremmet forslaget for et halvt år siden. Saken skulle egentlig behandles av helse- og sosialkomiteen i går, men ble på nytt utsatt. Det borgerlige byrådet har nemlig bedt Arbeidsdepartementet om en vurdering av hvorvidt trebarnsregelen er lovstridig. De har foreløpig ikke fått noe svar. Borgen mener det heller ikke er nødvendig.

– Jeg tror ikke departementet avklarer dette for oss. Regelen er ikke nødvendigvis lovstridig, men det har utviklet seg en praksis som er det. Det er nok for meg til å si at regelen må bort, fastslår Borgen.

De rødgrønne partiene håper på støtte fra Venstre for å få flertall, men Venstre sier de ikke er klare til å ta noen beslutning enda.

– Ombudet har én oppfordring og Brockmann-utvalget har en annen. Da vil vi gjerne ha regjeringens råd. Jeg merker meg at SV ikke syns det viktig, sier Toril Berge som er Venstres representant i bystyrets helse- og sosialkomité.

Hun mener byrådet allerede har ryddet opp, og peker på at byrådet har vedtatt at alle skal få individuell behandling og at utbetalingene har økt.

Stordriftsfordeler?

Helse- og sosialombudet mener at dagens regler særlig rammer barna.

– Man kan ikke tenke at disse familiene velger sosialhjelp. De gjør det fordi de ikke har andre inntekter. Skal det ramme barna, spør Kristensen.

Hun presiserer at det finnes beregninger på hvor mye penger hvert barn trenger for å leve.

– Har man åtte barn, mener altså kommunen at fem av barna skal overleve på stordriftsfordeler. Det er umulig, fastslår hun.

Kristensen tror underutbetalinger gjelder flere familier enn Ombudet vet om.

– Det er ofte bare toppen av isfjellet som kommer til oss, så det er nok tilfellet her også. Familier får langt mindre enn det de trenger for forsvarlig livsopphold.