Jussprofessor: – Mildt sagt uryddig spill

«Det er jo et mildt talt uryddig spill, men jeg tror ikke jussen kan hjelpe så mye», skriver Bernt i en e-post til kommunestyrerepresentant Hilde Birkeland (Ap) i Øvre Eiker. Hun ba jussprofessoren ved Universitetet i Bergen om en kort betraktning på det som skjedde i det siste kommunestyremøtet før sommeren.

Da politikerne skulle behandle kommunesammenslåing, foreslo posisjonen å utsette saken. Uten noen form for saksbehandling hadde ordføreren bedt både kommunalministeren og Fylkesmannen om utsettelse. Som saksdokument la ordfører Ann Sire Fjerdingstad (H) fram en facebookchat hun hadde hatt med statsråd Jan Tore Sanner (H).

Ap har reagert sterkt på fremgangsmåten og begjært innsyn i alle dokumenter i saken. Det viser seg å være svært lite skriftlig saksutredning.

Les også: – Uprofesjonelt og uryddig

Ingen frist

I går var siste frist for alle norske kommuner til å ta stilling til kommunesammenslåing. Bernt, som regnes som en av Norges fremste eksperter på forvaltningsjuss, mener at statsråden ikke kan pålegge kommunene en slik frist.

«Det er opp til hvert enkelt kommunestyre om og eventuelt når det vil ta en slik sak under behandling» skriver han til Birkeland. Når kommunalministeren har bedt kommunene om å fullføre den politiske behandlingen innen 1. juli, er det etter jussprofessorens syn en politisk anmodning.

«Bak denne anmodningen ligger så uttalelser om at det statsråden anser som ubegrunnet manglende sammenslåingsvilje, vil få konsekvenser for finansieringen av kommunene», skriver han.

Nektes innsyn

Bernt mener likevel at det kan være grunn til å kritisere måten saken er håndtert på i Øvre Eiker. «Er det gitt misvisende informasjon til kommunestyret om denne prosessen, er det selvsagt en alvorlig sak», skriver han til Birkeland.

Ap-politikeren har bedt om innsyn i alle dokumenter i saken både hos Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Fylkesmannen i Buskerud og Øvre Eiker kommune. Hun mener den blir mer og mer merkelig.

– Departementet har gitt meg avslag på innsyn i ordførerens henvendelse til statsråden med hjemmel at det er et internt arbeidsdokument. Det kan det ikke være, sier Birkeland.

Hun har nå klaget på avslaget. Hvis det ikke tas til følge, vil Ap ta saken opp med statsråden i Stortinget. Ap mener også at kontrollutvalget i Øvre Eiker bør se på prosessen.