Bedre kontroll med ølsalg i butikkene

Torsdag 22. november fikk jeg på vegne av kommunen overlevert 20 sekspakninger med øl av ungdommer fra Juvente. Avholdsorganisasjonen for ungdom har gjennomført sine egne skjenkekontroller av butikkene i Stavanger.

Kontrollene av butikkene i Stavanger er en del av en landsdekkende aksjon som Juvente har gjennomført for å sette søkelyset på salg av alkohol til mindreårige fra butikk. Ølet de ønsket å overlevere til Stavanger kommune, er øl kjøpt av ungdommer under 18 år. Ifølge Juvente er den yngste som har fått kjøpt øl i forbindelse med denne kontrollen bare 12 år.

Ifølge kontrollrapporten til Juvente solgte 56 prosent av de butikkene i Norge som ble testet øl til mindreårige. I Stavanger ble kontrollen gjennomført i ni butikker og i syv av butikkene fikk ungdom under 18 år kjøpt øl. Det er skremmende og skuffende at så mange av Stavangers butikker selger øl til mindreårige. Jeg er enig med Juvente i at det burde være enkelt å innføre rutiner med å spørre alle under 25 år: Har du legitimasjon?

Juventes kontroll kan ikke danne grunnlag for inndragning av salgsbevilling, men organisasjonen har fokusert på en viktig sak og det er opp til oss politikere å følge det opp. Stavanger kommune har ansvar for kontrollen av bevillingshavere samt å sanksjonere når det oppdages brudd på alkoholloven. Hva kan Stavanger kommune gjøre for at butikkene ikke selger øl til mindreårige? I Oslo har de langt flere inndragninger av salgsbevillinger enn oss så vi bør kunne få noen innspill av de.

Det er flere forhold vi må gjøre noe med. For det første må vi få til en ordning med bedre kontroller av salg av øl fra butikk. I hovedsak er det fra butikk mengden av ølsalget skjer. I 2006 ble 5,58 millioner liter øl solgt fra butikk mens 2,72 liter ble solgt fra utesteder. Kommunens egen skjenkekontroll må innføre bedre kontroller av butikker. Det er ikke like enkelt for skjenkekontrollen å ta butikkene i å selge øl til mindreårige, men det må allikevel forsøkes i større grad. Til formannskapets møte 6. desember legger rådmannen fram en sak om evaluering av skjenkekontrollen. I første omgang er skjenkekontrollen selv bli bedt om å evaluere egen virksomhet.

For det andre må vi innføre strenge reaksjoner når noen butikker blir tatt i salg av øl til mindreårige. Sist en butikk ble tatt for å selge øl til mindreårige ble reaksjonen inndragning av salgsbevillingen i én måned. I fremtiden må det både være en høyere risiko for butikkene å bli tatt og en streng reaksjon for salg til mindreårig. Først da vil en oppnå resultater.

Tidligere har blant annet Rogalands Avis skrevet om at det er indikasjoner på at nåværende kontrollordning ikke fungerer så godt som den burde. Vi må se på om det er organiseringen det er noe i veien med. Bruker kontrollen sine ressurser feil? Hvor mye må kommunen eventuelt bevilge for å oppnå bedre resultater? Er fordelingen mellom kontrollen av skjenkestedene og butikkene den rette? Er det mulig å bedre samarbeidet med politiet?

Formannskapet vil til møtet 6. desember også få seg forelagt forslag til en tipstelefonordning. Dette er en ordning hvor en for eksempel kan ringe skjenkekontrollen for å gi beskjed om hvilke butikker det blir solgt øl til mindreårige. Da kan skjenkekontrollen få et bedre grunnlag til å kontrollere de butikkene som blir rapportert inn via tipstelefonen.

Hva gjorde så Stavanger kommune med alt det ølet som ble overlevert. Jo, Juvente tok med seg ølet som var kjøpt av mindreårige. Vi ble enige om at de skulle levere det tilbake til butikkene som hadde solgt det, for å få pengene tilbake til organisasjonen slik at de kan gjennomføre lovnaden om å fortsette sitt arbeid mot salg av alkohol til mindreårige. De vil fortsette kontrollene sine. Politisk skal vi ha en grundig diskusjon om hvordan vi kan forbedre vår kommunale skjenkekontroll.

Det er ikke like enkelt for skjenkekontrollen å ta butikkene i å selge øl til mindreårige, men det må allikevel forsøkes i større grad.

I fremtiden må det både være en høyere risiko for butikkene å bli tatt og en streng reaksjon for salg til mindreårig.