Kommentar

«Problemet var at altfor få skjønte at Trump kunne vinne. Det kan han gjøre igjen»

Uavhengig av hvem som vinner dagens presidentvalg i USA vil sikkerhetsutfordringene være store framover. Norge og våre naboland må korrigere kursen deretter.

(COMBO) This combination of pictures created on October 30, 2020 shows
US President Donald Trump speaks during a campaign rally at Manchester-Boston Regional Airport in Londonderry, New Hampshire on October 25, 2020.
Democratic Presidential candidate and former Vice President Joe Biden delivers remarks at a voter mobilization event in Cincinnati, Ohio, on October 12, 2020, where he will speak to the importance of Ohioans making their voices heard this election. (Photos by MANDEL NGAN and JIM WATSON / AFP)
Dette er et debattinnlegg som gir uttrykk for skribentens holdninger og meninger. Du kan sende inn debattinnlegg til debatt@dagsavisen.no.

Den kanskje største forskjellen mellom Donald Trump og Joe Biden er forholdet til NATO.

Trump har truet med å trekke USA ut av NATO dersom ikke flere land bidrar sterkere til felles sikkerhet, og han har verbalt angrepet diverse allierte statsledere og brukt sikkerhet som en handelsvare (for å omformulere den tyske forsvarsministeren).

Biden har derimot i all hovedsak en mer tradisjonell tilnærming til dette politikkfeltet. Han har 36 års erfaring fra Senatet hvor han også ledet utenrikskomiteen før han ble Obamas visepresident. Utenriks- og sikkerhetspolitikk er med andre ord noe han mestrer godt. Det er derfor grunn til å tro at de endringene vi har sett de siste fire årene vil bli dempet om Biden vinner.

Les også: Her er faktorene som kan gi Trump seier (+)

Situasjonen i NATO er for tiden spent. Det er knyttet mye usikkerhet til Tyrkias rolle i NATO, og ulike interesser og behov blant medlemslandene gjør det vanskeligere å oppnå enighet. Artikkel 4 i NATO-traktaten slår fast at «partene vil rådslå med hverandre når som helst en av dem mener at noen parts territoriale ukrenkelighet, politiske uavhengighet eller sikkerhet er truet».

I det sikkerhetspolitiske landskapet vi har nå er det ikke gitt at medlemslandene kommer til enighet om dette. Artikkel 5 blir da også vanskeligere å utløse, ettersom det krever konsensus mellom medlemslandene. Det er i tillegg knyttet usikkerhet til reaksjonstiden som innebærer at alle medlemsland må holde seg med et forsvar som gjør det mulig å utholde situasjonen til eventuell hjelp kommer. Det er mange land som for tiden ikke har denne utholdenheten, noe som nødvendigvis skaper ekstra usikkerhet.

Les også: Dette vil Joe Biden gjøre som president

Les mer: Dette skjedde med Trumps løfter fra valgkampen i 2016 

Gjennom de senere årene har vi sett en tiltakende grad av cyberrelaterte angrep; altså dataangrep og andre angrep i form av desinformasjons- og påvirkningsoperasjoner rettet mot en rekke europeiske land, inkludert Norge.

Denne type angrep kan være for store for land som Norge å løse alene, men for små til å utløse et samlet motangrep fra NATO. Det er i dette skjæringsfeltet norsk sikkerhetspolitikk må manøvrere i fremover.

Uavhengig av hvem som vinner valget i natt vil stormaktsrivaliseringen mellom USA og Kina vedvare. Dette innebærer en politisering av NATO hvor kampen mot Kina kommer til å være et hovedanliggende. NATO-sjef Jens Stoltenberg varsler at forslaget til et nytt strategisk konsept for NATO vil komme i løpet av neste år. Det kan innebære at Norge som NATO-medlem må utvikle en mer håndfast Kina-politikk som trolig også vil kreve sitt.

Norske myndigheter har etter 2016 vært oppmerksomme på en del av disse utviklingstrekkene. Da meldingen om «sikkerhetspolitiske veivalg» kom i 2017 fremmet regjeringen et ønske om sterkere europeisk samarbeid og tettere bilaterale avtaler med blant annet Tyskland, Nederland, Storbritannia og USA. Siden den gang har det også vært tydeligere fokus på nordisk forsvarssamarbeid som et videre supplement for å trygge Norge. Mye av dette er velutviklet allerede, andre prosjekter er fremdeles i støpeskjeen. Norge har flere store anskaffelser forestående med både ubåter og stridsvogner, i tillegg til at det jobbes med å øke antall personell.

USA-valget splitter landet og familier: Kevin Bauman stemmer Trump. Søsteren Kelly Friedrich tåler ikke fyren (+)

I 2016 kom forliket om langtidsplanen for Forsvaret dagen før Trump ble valgt inn i Det hvite hus. Den samme feilen begår vi heldigvis ikke nå. Forsvarsplanlegging bør alltid ses i sammenheng med våre nærmeste allierte. Men problemet var at altfor få skjønte at Trump kunne vinne. Det kan han gjøre igjen og det er således betryggende at langtidsplanen fortsatt er til behandling på Stortinget.

Jeg tror likevel man skal være forsiktig med å spå at sikkerhetssituasjonen for Europa og Norge blir fundamentalt forskjellig avhengig av hvem som vinner valget. Nærmere 250.000 har allerede dødd av koronaviruset i USA, mange millioner har mistet jobbene sine og det estimeres at mellom 30 og 40 millioner vil miste hjemmene sine innen utgangen av året. USAs utfordringer er og forblir enorme i tiden som kommer uavhengig av hvem som kommer til makten.

Det innebærer et USA som vil bruke mer tid på interne anliggender og mindre tid ute i verden. Det kan få store sikkerhetspolitiske konsekvenser for oss, som er blant de landene som har knyttet oss tettest opp mot nettopp USA. 

Hold deg oppdatert: Få nyhetsbrev fra Dagsavisen

Dagen før dagen - hør siste nytt om valget fra ekspertene i Amerikanskpolitikk.no i podkasten «2020» som lages i samarbeid med Dagsavisen: 

Forholdet mellom USA og Europa har også surnet de siste årene med en rekke konflikter, spesielt mellom Tyskland, Frankrike og USA. USA under Trump har blant annet aktivt styrket det bilaterale samarbeidet med Polen, Østerrike, Tsjekkia og Ungarn, og bidratt til konsolidering av en maktblokk innad i EU som ønsker å holde Tyskland nede og skepsisen til Russland levende. Dette bidrar også til å holde de konservative høyreorienterte regimene i Europa i hevd. Med Biden som ny president er sannsynligheten stor for et mer konsolidert samarbeid mellom USA og de liberale kreftene i Europa.

Vi går noen spennende og farlige dager i møte. Advokater står klare på begge sider, og militante grupperinger mobiliserer. Både USA og verden er tjent med at valget nå går så ryddig for seg som mulig og er avhengig av at resultatet blir akseptert på begge sider.

Enkelte synes fremdeles å tro at Trump bare var et historisk unntak i USAs hevdelse av liberalt verdensherredømme og at ting vil returnere tilbake til normalen med en annen president.

Jeg tror det er grunnleggende naivt. Landet står i en krise med røtter mye lenger tilbake enn Trump-æraen. Stabilitet og sikkerhet bygger på en befolkning som har tillit til myndighetene. Myndighetene har sviktet folk i flere tiår. Nå betaler de prisen - og det gjør vårt sikkerhetssamarbeid også.

PS! Du leser nå en åpen artikkel. For å få tilgang til alt innhold fra Dagsavisen, se våre abonnementstilbud her.

Hedda Langemyr

Hedda Langemyr

Daglig leder i fagplattformen UTSYN - Forum for utenriks og sikkerhet. Hun er tidligere leder av Norges Fredsråd og har bred kunnskap om norsk freds- og sikkerhetspolitikk. Hun er også styreleder for Nansenskolen.