Forhandlingene om det strategiske industripartnerskapet om råmaterialer og batterier ble satt på vent da Norge og EU ikke klarte å bli enige om en grønn allianse. Denne ble undertegnet i slutten av april, et halvt år etter planen. EU og Norge var uenige om formuleringene omkring olje- og gassutvinning i arktiske strøk.
Norge ville ha med formuleringer om at dette var viktig, mens EUs linje er at det ikke skal drives olje- og gassleting i slike følsomme områder. Løsningen ble at det ikke står noe om dette i erklæringen om den grønne alliansen.
Næringsminister Jan Christian Vestre (Ap) sa i vinter at når den grønne alliansen var på plass, så kunne man signere avtalen om råvarer og batterier. Men nesten en måned etter signeringen, er fortsatt ikke dette strategiske partnerskapet klart.
Kanskje til sommeren …
På direkte spørsmål fra Energi og Klima om det har oppstått noen hindringer som gjør at avtalen ikke er signert, svarer statssekretær Odd Steinar Åfar Viseth (Ap) i Næringsdepartementet i en e-post via kommunikasjonsavdelingen:
– Industripartnerskapet om batterier og råvarer er en viktig leveranse under den brede overbygningen som grønn allianse er. Det var derfor nødvendig å få grønn allianse på plass først. Nå som alliansen er inngått, trer vi inn i siste innspurt i forhandlingene om industripartnerskapet med EU. Vi tar sikte på å sluttføre prosessen før sommeren.
Han gir ingen detaljer om hva det har vært nødvendig å justere. Det tok en uke og purring å få svar på spørsmålet fra Næringsdepartementet.
Det er måneder siden det forelå en tekst til signering som Energi og Klima omtalte 2. mars. Her var en enig om å lage et slags samarbeidsforum på politisk og embetsnivå om batterier og metaller. Men også den grønne alliansen har formuleringer om formalisert samarbeid. Det er mulig at EU synes det blir vel mange forum med utenforlandet Norge.
[ Lekket EU-forslag: Utsett avvikling av atomkraft og bruk mer kull ]
Avtalen som ikke fantes
Næringsminister Vestre har vært så ivrig etter å inngå avtale med EU, at han allerede ved påsketider i fjor sendte ut pressemelding om at han i løpet av sine første seks måneder hadde fått dette til. I en pressemelding skrev han: «Regjeringen har inngått industrielle partnerskap med blant andre EU og Tyskland for å posisjonere norske leverandører bedre inn mot de enorme markedsmulighetene som ligger i det grønne skiftet i Europa.»
Han fulgte opp med det samme budskapet i sosiale medier, men da Energi og Klima ba om innsyn i avtalen med EU, ble pressemeldingen endret. Det var ikke inngått noe partnerskap, men det var samtaler som pågikk. Avtalen skal altså signeres en gang før sommeren – håper Nærings- og fiskeridepartementet.
[ Equinor: Britene bedre enn Norge på karbonfangst og -lagring ]
Må trolig til Ministerrådet
I likhet med den grønn alliansen er industripartnerskapet en ikke-folkerettslig bindende avtale. Dette er politiske viljeserklæringer om samarbeid. Den ferdige avtalen mellom EU og Norge må, etter det Energi og Klima har fått opplyst, godkjennes av EUs ministerråd. Det vil si de 27 medlemslandene. Den grønne alliansen passerte Ministerrådet uten en eneste kommentar fra noen av de rundt bordet. EU har bare en slik grønn allianse med et annet land, nemlig Japan.
Disse avtalene kommer i tillegg til de formelle avtalene Norge har med EU som Schengen- og EØS-avtalen.
Energi og Klima har henvendt seg til Kommisjonen med spørsmål om når de tror industripartnerskapet om råvarer og batterier kan bli signert. Kommisjonen har ikke svart på henvendelsen.
[ Stor uenighet mellom EU-landene om pristiltak for gass – nytt krisemøte neste ]
Alf Ole Ask er Energi og Klimas korrespondent i Brussel. Ask skriver om det som skjer innen klima- og energifeltet i EU, og hvordan dette påvirker oss i Norge. Energi og Klima er Norsk klimastiftelses nettavis. Stillingen i Brussel er støttet av Agenda Vestlandet, Fritt Ord og Bergesen-stiftelsen.
