– Urimelig SFO-betaling

– Det er urimelig og diskriminerende at Stavanger kommune krever foreldrebetaling for barn som er helt avhengige av SFO, sier Laila E. Pedersen.

Hun er styremedlem i NFU Rogaland (Norsk forbund for utviklingshemmede) og mor til 14 år gamle Elena med down syndrom som går i 8. klasse ved Gosen skole. I tillegg er Pedersen med i aksjonsgruppen for gratis SFO.

Mens de fleste andre på Elenas alder går hjem etter skole, er Elena avhengig av å være på et trygt sted til foreldrene er ferdig på jobb.

– Vi kunne kanskje ha trent Elena opp til å gå hjem selv og være alene, men vi tør ikke ta den risikoen. Det er ikke trygt nok. Derfor er vi helt avhengige av SFO, sier hun til RA.

3000 kroner

SFO koster like under 3000 kroner i måneden. Elena benytter seg av SFO i snitt to timer om dagen.

– Det er dyrt om man ser på timesatsen. Totalt vil det koste over 100.000 kroner før Elena er ferdig med ungdomsskolen. Jeg tror det mange foreldre i samme situasjon velger å la barnet dra hjem på grunn av den økonomiske kostnaden, sier Pedersen.

Bedre i Sandnes og Sola

Ifølge NFU Rogaland er det mellom 60 og 70 barn med særskilte behov i Stavanger som betaler for SFO etter 4. trinn. ulik praksis hva gjelder foreldrebetaling.

– Flere nabokommuner tar ikke betalt, sier Pedersen.

Skolesjef i Sandnes Pål Larsson, bekrefter til RA i en tekstmelding, at Sandnes har gratis SFO for en del barn med særskilte behov. Pedersen mener Stavanger kommune bør omdefinere tilbudet.

Også i Sola kommune får elever med funksjonshemninger og særsksilte behov friplass i SFO etter 4. trinn. Skolesjef John Askeland forteller til RA at bakgrunnen for ordningen er likebehandling av innbyggere.

– Alle betaler for SFO-plass på 1. til 4. trinn. De som har barn med spesielle behov og har behov for SFO-plass på 5. til 7. trinn trenger ikke betale for dette, opplyser Askeland i en e-post til RA.

– Foreldre søker kommunen om å få fripass. Har en hjelpestøndad fra Nav, så innvilges friplass, sier Askeland.

I Sola har omfanget av friplasser i kommunen variert fra 12 til 5 plasser per år.

Skolesjefen: – Følger lovven

– Det handler om hva man definerer tilbudet som. Er det et SFO-tilbud, eller er det et avlastningstilbud? Vi argumenterer for at SFO i denne sammenhengen er et avlastningstilbud, og tilbudet dermed må være gratis selv om det er i SFO-sammenheng, mener Pedersen, som sier Elena stortrives på SFO ved Gosen.

Både Fylkesmannen og Stavanger kommunen mener loven blir fulgt.

NFU Rogaland har klaget Stavanger kommune inn for Fylkesmannen. Svaret fra Fylkesmannen er at kommunen ikke bryter loven, og at kommunen har rett til å kreve egenbetaling. Den oppfatningen har også skolesjef i Stavanger kommune, Jørn Pedersen.

– Opplæringsloven §13-7 lovpålegger kommunen å ha et SFO-tilbud fra 1. til 4. trinn og til 7. trinn for elever med særskilte behov. Loven sier at kommunene kan kreve egenbetaling, og det har Stavanger valgt å gjøre, sier Pedersen, som ikke har noen formening om hvilken praksis som gjelder i andre kommuner.

Skolesjef Pedersen mener det er riktig å definere tilbudet som et SFO-tilbud.

Vil halvere satsene

Rådmannen foreslår å halvere SFO-betalingen.

I dag skal kommunalstyret for oppvekst behandle en sak hvor rådmannen i Stavanger foreslår å innføre redusert og differensiert foreldrebetaling for SFP-tilbud for funksjonshemmede elever fra 5. til 10 klasse.

Rådmannen foreslår at foreldrebetalingen for elever på 5. til 7. trinn fastsettes til 50 prosent av ordinær pris. Og at 8. til 10. trinn fastsettes til 40 prosent av ordinær pris.

Satsene skal evalueres høsten 2019, og endelige satser legges deretter inn i vedtektene for skolefritidsordningen.

Dette er saken:

• NFU Rogaland (Norsk forbund for utviklingshemmede) ønsker gratis SFO for barn med særskilte behov, og som er avhengig av SFO, ikke skal måtte betale for tjenesten.
• Mens Stavanger kommune krever foreldrepenger, tilbyr Sandnes gratis SFO til en del elever med særskilt behov.
• I dag skal kommunalstyret for oppvekst behandle saken hvor rådmannen ønsker å redusere foreldrepengesatsene.