Inhabil eller ikke – det er spørsmålet

Kommunedelplanen for sentrum, også kjent som sentrumsplanen, ble lagt ut til høring i april. Siden den gang har det kommet mange innspill, og tirsdag ble flere av endringene presentert for politikerne i kommunalutvalget før planen på ny blir lagt ut på høring. Prosjektleder for sentrumsplanen, Tor Brynjar Welander, presenterte endringene, og fikk mye skryt for den innsatsen som hadde blitt lagt ned i arbeidet.

LES OGSÅ: Svimmel ordfører så sentrum i 3D

Bjelland bekymret for presedens

Welander presenterte en sentrumsplan med mer effektiv sentrumsplanlegging, med gradvise tilpasninger slik at bytrafikken ville fungere hensiktsmessig. Antallet parkeringsplasser vil bli redusert med 300-600, mens det fortsatt vil bli rundt regnet 3000 nye parkeringsplasser i sentrum. Welander gikk gjennom høyhusstrategien, og utfyllingen av Holmen, samt havnevirksomheten og Oljemuseet. Alt det var vel og bra, men det diskusjonen gikk på var om Frps Christian Wedler var inhabil i saken eller ei.

– Jeg har personlige økonomiske interesser knyttet til denne saken, og selv om kommuneadvokaten har konkludert med at jeg ikke er inhabil, så ønsker jeg selv å erklære meg som inhabil på grunn av mine økonomiske interesser og det faktum at jeg allerede har kommet med innspill der jeg direkte prøver å påvirke planen, sa Wedler på begynnelsen av møtet og dermed var det hele i gang.

Aps Cecilie Bjelland mente ikke Wedler var inhabil, og etterspurte både korrespondansen med kommuneadvokaten og var bekymret for presedensen det kunne skape hvis Wedler ble erklært som inhabil.

– Sentrumsplanen er en såpass stor plan, at du ikke automatisk blir inhabil selv om du har interesser i en mindre del av planen. Jeg tror ikke Christian Wedler er en så stor eiendomsbaron at han dermed blir inhabil på grunn av hans økonomiske interesser. Og hvilke økonomiske interesser er det snakk om her, det har vi heller ikke fått vite. Hvis det er sånn at alle med interesser i Stavanger sentrum kan erklære seg inhabile hvis de føler for det, blir det veldig vanskelig å behandle denne saken i bystyret, sa Bjelland.

LEDER: Trøbbel i tårnet

Kritisk til dårlig informasjon

Wedler vil for ordens skyld bygge et høyhus på 26 etasjer i Knud Holms gate, sammen med Base Property og Alfred Ydstebø. Frp-politikeren har allerede fått kritikk for sin befatning med prosjektet, men i kommunalutvalget var meningene delte.

– Jeg har full forståelse for at Wedler vil erklære seg inhabil i denne saken, da det motsatte ville bety at han kunne fremmet forslag til fordel for hans eget prosjekt. Jeg synes det er en uting at folk med eiendomsinteresser kan være med på å påvirke hvordan ens egen eiendom skal utvikles, og da han også har kommet med innspill til planen, synes jeg det er naturlig at han blir inhabil, sier Venstres Per A. Thorbjørnsen.

Den argumentasjonen holdt ikke for opposisjonsduoen Cecilie Bjelland og Eirik Faret Sakariassen.

– For meg er ikke de økonomiske interessene Wedler her viser til i nærheten av å være nok til å erklære seg inhabil. Vi aner ikke hva de økonomiske hensynene er, og kjenner ikke til korrespondansen eller begrunnelsen fra kommuneadvokaten og i en så stor plan skal det mye til for å være inhabil, sier Bjelland.

LES OGSÅ: MDG vil kjempe mot utfylling på Holmen

Glad for avklaringen

Etter hvert som debatten skred fram kom det mer og mer informasjon på bordet, og til slutt redegjorde rådmann Per Kristian Vareide for kommuneadvokatens begrunnelse.

– Når det gjelder behandlingen av kommunedelplanen, har kommuneadvokaten vurdert at Christian Wedler ikke er en part i saken, noe som gjør at han ikke er inhabil etter regelverket. Det er imidlertid en stor grad av skjønn knyttet til habilitetsreglene, og hvorvidt det er mulig å så tvil om Wedlers habilitet med tanke på hans økonomiske interesser avgjøres ikke av jus alene. Det er bare dette utvalget som har mulighet til å avgjøre om det er mulig å trekke Wedlers motiver og behandling av denne saken på en upartisk og objektiv måte i tvil, fortalte rådmannen.

Rådmannens forklaring i tillegg til det faktum at rådmannen ble bedt om å lage et notat som sier noe om hvordan en skal forholde seg til de politikerne som har eierinteresser i Stavanger sentrum, gjorde at det til slutt ble enstemmig vedtatt at Christian Wedler kan regnes som inhabil.

– I utgangspunktet er ikke Wedler inhabil når det gjelder forvaltningsloven, da han ikke er en direkte part i saken. Samtidig viser diskusjonen at det kan være grunnlag for å vurdere Wedler som inhabil, da han har en ren interesse av å forandre på kommunedelplanen til det beste for sitt eget prosjekt. Derfor synes jeg det er mest ryddig at Wedler blir erklært inhabil, sier ordfører Christine Sagen Helgø.

Etter nesten en times debatt om Frp-politikeren habilitet, fikk han altså viljen sin. Aps Cecilie Bjelland mener likevel det var viktig å gå den runden.

– For oss var dette veldig klargjørende, da vi lærer mye om habilitet ved å gå disse rundene. Vi burde nok ha fått denne informasjonen på forhånd, slik at vi ikke måtte diskutere oss fram til å få nok informasjon for å ta en beslutning, men det er viktig at vi tar denne debatten nå og får en avklaring på det. For da vi skal behandle denne saken i bystyret, kan vi ikke diskutere habiliteten til hvert enkelt medlem på denne måten, sier Bjelland.

LES OGSÅ: Kamp mot høyhus i sentrum