I ordkrig om barnehagetomter til private

Formannskapet i Stavanger hadde spørsmål om salg av kommunale festetomter til behandling torsdag kveld. Utvalget har tidligere vedtatt å avvikle subsidiering av festeavtaler til private barnehager, og at festeavtalene skal inngås på markedsvilkår.

Fire barnehager med utgående festeavtaler har bedt om å få kjøpe tomtene (se fakta nederst i artikkelen).

– Frp vil åpne opp for å selge barnehagetomtene som er festet. Det er en unik mulighet til å gi en håndsrekning til de ideelle barnehagene, og kanskje viktigst, sikre dem 100 prosent forutsigbarhet, det fortjener barna. Tomtene skal selvsagt selges til markedspris, og selvsagt med vilkår om tilbakekjøp hvis driften legges ned, argumenterte Frps gruppeleder Christian Wedler.

– Jeg ser ikke hvilke forskjeller det vil ha å si for disse barna, bemerket Kristen Høyer-Mathiassen (H).

Offentlig

Han pekte på at tomtene er regulert til offentlige formål.

– Kanskje kommunen har bruk for disse arealene til andre ting i årene som kommer. Vil det ikke da være dumt å selge dem, tomter vi kanskje kan få bruk for senere, spurte han med blikk på Wedler over bordet.

– Frp ser for seg at hvis vi trenger arealer til kommunale behov senere, så kjøper vi i dette markedet. Det skal jo i teorien gå opp i opp, svarte Frps gruppeleder.

Aps Dag Mossige advarte mot å selge tomtene.

– Det blir dessverre stadig mindre mangfold på barnehagefronten i Norge, de store kjedene svelger de små, ideelt drevne barnehagene. Den største trusselen mot de ideelle barnehagene er nettopp H og Frp, som har gitt fritt spillerom til disse kommersielle kjedene som herjer fritt i Norge. Det er ingen grenser for hvor mye profitt en skal kunne ta ut, eller hvor mange små barnehager en skal kunne kjøpe opp, sa Mossige.

Ideelle kjøpes opp

Han la vekt på at åpning for salg ville gi konsekvenser.

– Ap er glad i de private, ideelle barnehagene, de driver bra og tjener byen bra, men dette er en viktig prinsipiell avgjørelse. Jeg er noe overrasket over Frps glødende forsvar for å selge veldig gode, kommunale tomter. Rådmannen tar opp viktige problemstillinger: Det er en tydelig trend at stadig flere enkeltstående barnehager blir kjøpt opp av enkeltstående aktører. Vi i Ap ønsker ikke disse private, kommersielle kjedene i Stavanger, sa han.

Temperaturen i salen steg noen hakk.

– Fikk ikke representanten med seg det jeg sa på vegne av Høyre, at vi ikke ønsket å selge tomtene videre? Da forstår jeg ikke at Høyre blir hengt ut i denne saken, sa Høyer-Mathiassen.

– Jeg beklager at representanten føler seg såret over Høyre og Frps nasjonale politikk, bemerket Mossige, uten at temperaturen sank av den grunn.

– Ap må leve i en villfarelse når de mener at Frp og H er den største trusselen mot de ideelle barnehagene. Den største trusselen er Aps korstog mot gründerne, mot foreldrebarnehagene, mot personer som leverer fantastisk gode tjenester, svarte Wedler.

Pensjonistpartiets Karl W. Sandvig støttet Frp, og ville også selge de fire tomtene som var etterspurt, og vurdere eventuelle andre salg senere.

– Wedler argumenterer på en så god måte at jeg vil støtte forslaget. Vi selger da også stadig vekk kommunale tomter. Det er nok av eksempler på at vi har kjøpt kommunale tomter dyrt, og solgt kommunale tomter billig. Nå vil vi selge disse tomtene til markedspris, bemerket ham.

– Burde kommunen krevd en forkjøpsrett, kreve at det ikke blir mulig med bruksendring ved salg av disse tomtene? Burde det ikke være noen form for krav når en selger disse tomtene? Er ikke representanten redd for at tomtene skal bli kjøpt opp av de kommersielle kjedene, spurte Mossige.

– Jeg er ikke redd for det. Jeg synes ikke vi skal fremme slike krav, svarte Sandvig.

Tomtemangel

Dag Mossige peker på at kommunen ofte sliter med tomtemangel, Christian Wedler peker på klausul om kommunens rett til å kjøpe tomtene tilbake.

– Jeg er sterkt bekymret over at Frp vil selge ut fellesskapets interesser gjennom å selge kremtomter til private, og frykter tomtene kan bli brukt til spekulasjon, sier Dag Mossige, som havnet i debatt med Frps Christian Wedler om salg av barnehagetomter i formannskapet torsdag.

– Tomter til fellesskapet

– Det er en stor utfordring å sikre tomter til fellesskapet i hele byen, både til barnehager, sykehjem, omsorgsboliger og skoler, den nye skolen på Storhaug er et godt eksempel, sier Mossige (Ap) til RA.

Han viser til at de store barnehagekjedene kan kjøpe opp ideelt drevne barnehager med tomter, barnehager som kan bli nedlagt, og tomtene forsøkt omregulert til boligformål. Boligtomter er i en helt annen og høyere prisklasse enn tomter til offentlige formål.

– Det er ikke Stavanger kommunes jobb å sponse avkastningen til de store, internasjonale kjedene, sier Mossige.
Overfor RA avviser Wedler mulighetene for boligspekulasjon fra de kommersielle kjedene.

– I Frps forslag om å tillate salg av de kommunale barnehagetomtene hadde vi lagt inn en klausul om kommunal rett til å kjøpe tilbake tomtene hvis de ikke lenger ble brukt til barnehagedrift. Aps frykt for spekulasjon er bare en villfarelse i Ap-representantenes hoder, sier Wedler.

– Forutsigbarhet

Han mener de private barnehagene vil ha større forutsigbarhet for driften hvis de får eie egen tomt.

– Nå er det mange foreldre som ikke vet til hvilken kostnad de ideelle barnehagene skal drives etter til enhver tid, leieprisen kan gå opp og ned, sannsynligvis mest opp. Vi vil fjerne den usikkerheten for de ideelle barnehagene, sier Wedler.

Han mener også at salg vil hindre politiske endringer som vil kunne bli en belastning for de private barnehagene.

– Disse leiekontraktene vil på ett tidspunkt måtte fornyes, og da vil Ap og SV på ny ville forsøke å ødelegge for de ideelle barnehagene ved ikke å ville fornye avtalene.

– Hvorfor skulle de to partiene ville gjøre det? 

– Det har vi sett i andre saker som innebærer privat drift, basert på ren ideologi fra disse partienes side. Ap og SV ville for eksempel kaste ut Den franske skolen fra sine lokaler, det er ett grelt eksempel, sier Wedler.

Fakta: 

Stavanger formannskap vedtok i 2016 å oppheve ordningen med subsidiering av festeavtaler med private barnehager, som tidligere har betalt en symbolsk festeavgift.

Nye festeavtaler skal inngås som næringsfesteavtaler på markedsvilkår. Vedtaket har en forutsetning en overgangsordning fram til 2021.

Ved inngåelse av nye festeavtaler har kommunen fått spørsmål fra de private barnehagene om de i stedet kan få kjøpe tomtene.

I første omgang gjelder det fire barnehager som har festeavtaler, Rognebærhagen, Dusavik, Byhaugen og Huskestua barnehage.

Det er i dag 50 private barnehager i Stavanger, 21 av disse har festeavtale, og er forpliktet til å drive barnehage på tomtene.

Rådmannen angir i saksdokumentene at bystyret har vedtatt at kommunen primært skal ha kommunale barnehager eller eies av private barnehager med et ideelt formål. «For øvrig er utviklingen i kommunen at stadig flere private barnehager har blitt kjøpt opp av store profesjonelle barnehageaktører som driver barnehager i hele landet, eksempelvis Læringsverkstedet, Espira og Trygge Barnehager», anføres det.