Innenriks

Seks av ti kommuner stryker på hjemmebesøk til nybakte foreldre

60 prosent av kommunene gjennomfører ikke hjemmebesøk til alle nyfødte innen de anbefalte to ukene etter hjemkomst fra fødestua.

Hvordan er det i din kommune? Se hele oversikten nederst i saken!

Helsesøster bør reise på hjemmebesøk til alle nyfødte rett etter at de kommer hjem etter fødselen, ifølge de nasjonale retningslinjene fra Helsedirektoratet. Det anbefales at første besøk gjennomføres mellom 7. og 10. dag etter fødselen.

Direktoratet anbefaler også at alle kvinner får hjemmebesøk av jordmor i løpet av de tre første døgnene etter hjemreise.

Men tall fra UNICEF Norges kommuneanalyse for 2017 viser at virkeligheten er en ganske annen. 254 kommuner tilbyr ikke hjemmebesøk innen to uker etter hjemkomst fra fødestua til alle familier med en nyfødt baby.

Unngå at spedbarn dør

Flere hjemmebesøk kunne ha ført til færre spedbarnsdødsfall som følge av mishandling, mener UNICEF Norge. Dagsavisen skrev 11. januar at 333 barn ble undersøkt på Ullevål sykehus i fjor etter mistanke om mishandling.

– Kommunehelsetjenesten er helt unikt posisjonert til å avdekke disse sakene, sier Ivar Stokkereit, fagansvarlig for barns rettigheter i UNICEF Norge.

– Det er den eneste tjenesten som drar på besøk til alle familier og alle barn. For å unngå spedbarnsdødsfall, spiller helsetjenesten en utrolig viktig rolle. Men vi ser at kommunene ikke klarer å følge dette opp eller å prioritere det.

For å avdekke vold og alvorlig omsorgssvikt er det viktig å se hvilke forhold barn vokser opp under, påpeker han.

– Ved å komme hjem til familien, kan helsesøster avdekke om det er særlige utfordringer ved barnet, om det har kolikk og gråter mye om natta – og kan gi veiledning for å håndtere dette, sier Stokkereit.

Følg Dagsavisen på Facebook og Twitter!

Oslo dårligst av de store

Verst står det til i Modalen, Hurdal, Farsund, Storfjord, Rødøy og Torsken. Større kommuner som Eidsvoll, Nedre Eiker, Elverum, Hamar og Ullensaker kommer også dårlig ut.

I hovedstaden fikk bare 68 prosent av de nybakte foreldrene hjemmebesøk. Oslo er dårligst av alle de ti største kommunene i landet, viser Statistisk sentralbyrås KOSTRA-tall fra 2016, som UNICEF har tatt utgangspunkt i. Siden da har imidlertid hovedstaden tatt grep og startet en omfattende snuoperasjon.

Det er kommunene selv som har rapportert inn tallene, gjennom Statistisk sentralbyrås KOSTRA-undersøkelse.

Opp til kommunene

Noen av ulikhetene mellom kommunene skyldes at en rik kraftkommune har bedre forutsetninger for å prioritere hjemmebesøk enn en kommune med dårlig råd, påpeker Stokkereit.

– Men noen kommuner har tall det er vanskelig å forklare. Det er oppsiktsvekkende at en del kommuner ikke prioriterer dette, selv om noen nok vil si at de gjør disse besøkene på andre tidspunkter enn innen to uker etter fødsel, sier Stokkereit.

Han reagerer på at staten har tatt til orde for en styrking av hjemmebesøk uten å øremerke penger til dette.

– Man lar det være opp til kommunene å prioritere, selv om man sier at det skal være en nasjonal prioritering. Vi er opptatt av at staten må se på hvilke virkemidler den har, men også at kommunepolitikerne klarer å se på mer enn effektivitet og kostnadskutt, sier Stokkereit.

Situasjonen i Oslo: Får ikke jordmor på besøk

– Utdannes for få

Siden 2005 har det riktignok vært en økning i andelen nyfødte i Norge som får hjemmebesøk innen to uker etter hjemkomst. I 2005 fikk 79 prosent av familiene besøk hjemme, mot 88 prosent i 2016, ifølge SSBs KOSTRA-tall.

Landsgruppen av helsesøstre er like fullt bekymret.

– Det er bekymringsfullt at mange kommuner ikke følger retningslinjene for barselomsorgen. Hjemmebesøket skal være med på å sikre en god start og fremme godt samspill mellom foreldre og barn. Det skal også bidra til god dialog med helsestasjonen videre og avdekke bekymringsverdige forhold som skjevutvikling og omsorgssvikt, sier Kristin Sofie Waldum-Grevbo, leder for Landsgruppen av helsesøstre.

Hun peker på at det er helsesøstermangel. I 2016 var det 2.586,6 helsesøster-årsverk i Norge.

– Likevel mangler det fortsatt om lag 500 stillinger for å komme opp på anbefalt nivå regnet ut av Helsedirektoratet i 2010. I dag utdannes det for få helsesøstre til å besette stillingene, noe som fører til en økning i sykepleiere uten videreutdanning ansatt i helsestasjons- og skolehelsetjenesten, sier Waldum-Grevbo.

Finn din kommune

Andel nyfødte med hjemmebesøk innen to uker etter hjemkomst:

1252 Modalen 0
0239 Hurdal 9
1003 Farsund 16
1939 Omasvuotna Storfjord Omasvuonon 19
1836 Rødøy 20
1928 Torsken 22
1926 Dyrøy 29
0821 Bø (Telemark) 37
0237 Eidsvoll 38
0625 Nedre Eiker 38
1412 Solund 40
2017 Kvalsund 40
0427 Elverum 45
0728 Lardal 46
1021 Marnardal 46
0403 Hamar 47
0235 Ullensaker 48
1002 Mandal 48
1856 Røst 50
2018 Måsøy 50
1820 Alstahaug 51
1867 Bø (Nordland) 52
1736 Snåase Snåsa 54
2012 Alta 54
1648 Midtre Gauldal 56
2023 Gamvik 56
1421 Aurland 57
1445 Gloppen 57
1827 Dønna 57
0439 Folldal 60
0418 Nord-Odal 61
0227 Fet 62
1665 Tydal 62 
2022 Lebesby 62
0723 Tjøme 64 
1517 Hareid 65
0604 Kongsberg 66
0432 Rendalen 67
1433 Naustdal 67
1755 Leka 67 
1927 Tranøy 67
2014 Loppa 67 
2024 Berlevåg 67
0301 Oslo kommune 68
0616 Nes (Buskerud) 69
1231 Ullensvang 70
1532 Giske 70 
2025 Deatnu Tana 70
0230 Lørenskog 71 
1219 Bømlo 71
1633 Osen 71
0238 Nannestad 72
1911 Kvæfjord 72
0716 Re 73
1449 Stryn 74
1942 Nordreisa 74
2011 Guovdageaidnu Kautokeino 74
1526 Stordal 75
1839 Beiarn 75
1874 Moskenes 75
0106 Fredrikstad 76
0111 Hvaler 76
0214 Ås 76
0534 Gran 76
0628 Hurum 76 
1621 Ørland 76
1828 Nesna 76
1841 Fauske 76 
1845 Sørfold 76
0517 Sel 77
1838 Gildeskål 77
0430 Stor-Elvdal 78
1029 Lindesnes 78
1122 Gjesdal 78
1124 Sola 78
1129 Forsand 78
1804 Bodø 78
1922 Bardu 78
0125 Eidsberg 79
1106 Haugesund 79
0118 Aremark 80
0533 Lunner 80
0819 Nome 80
0940 Valle 80
1027 Audnedal 80
1120 Klepp 80
1227 Jondal 80
1903 Harstad 80
2027 Unjárga Nesseby 80
0215 Frogn 81 
0429 Åmot 81
0829 Kviteseid 81
2021 Kárásjohka Karasjok 81
0419 Sør-Odal 83
1103 Stavanger 83
1438 Bremanger 83
1617 Hitra 83
1812 Sømna 83
1866 Hadsel 83
0621 Sigdal 84
0633 Nore og Uvdal 84
1235 Voss 84
0101 Halden 85
0122 Trøgstad 85
1018 Søgne 85
1034 Hægebostad 85
1233 Ulvik 85
1865 Vågan 85
1913 Skånland 85
0127 Skiptvet 86
0236 Nes (Akershus) 86
0513 Skjåk 86
0811 Siljan 86
1134 Suldal 86
1439 Vågsøy 86
1443 Eid 86
1551 Eide 86
1620 Frøya 86
1738 Lierne 86
1940 Gáivuotna Kåfjord 86
1941 Skjervøy 86
0516 Nord-Fron 87
0543 Vestre Slidre 87
1101 Eigersund 87
1224 Kvinnherad 87
1260 Radøy 87
1441 Selje 87
1638 Orkdal 87
1714 Stjørdal 87
0217 Oppegård 88
0412 Ringsaker 88
0428 Trysil 88
0706 Sandefjord 88
1228 Odda 88
1149 Karmøy 89
1263 Lindås 89
1529 Skodje 89
1750 Vikna 89
1818 Herøy (Nordland) 89
1868 Øksnes 89
1919 Gratangen 89
2015 Hasvik 89
0213 Ski 90
0912 Vegårshei 90
1037 Kvinesdal 90
1242 Samnanger 90
1418 Balestrand 90
1601 Trondheim 90
1837 Meløy 90
1925 Sørreisa 90
0211 Vestby 91
0228 Rælingen 91
0436 Tolga 91
0711 Svelvik 91
1102 Sandnes 91
1221 Stord 91
1264 Austrheim 91
1554 Averøy 91
1627 Bjugn 91
1725 Namdalseid 91
2020 Porsanger Porsángu Porsanki 91
0620 Hol 92
0815 Kragerø 92
1244 Austevoll 92
1524 Norddal 92
1539 Rauma 92
1566 Surnadal 92
1624 Rissa 92 
1703 Namsos 92
1719 Levanger 92
1822 Leirfjord 92
1849 Hábmer Hamarøy 92
1860 Vestvågøy 92
2002 Vardø 92
0514 Lom 93
0714 Hof 93
1017 Songdalen 93
1146 Tysvær 93
1411 Gulen 93
1444 Hornindal 93
1664 Selbu 93
1718 Leksvik 93
1811 Bindal 93
1824 Vefsn 93
1933 Balsfjord 93
2030 Sør-Varanger 93
0226 Sørum 94
0501 Lillehammer 94
0626 Lier 94
0817 Drangedal 94
0828 Seljord 94
1014 Vennesla 94
1127 Randaberg 94
1216 Sveio 94
1401 Flora 94
1502 Molde 94
1613 Snillfjord 94
1805 Narvik 94
1850 Divtasvuodna Tysfjord 94
1870 Sortland 94
0123 Spydeberg 95
0814 Bamble 95
0906 Arendal 95
1142 Rennesøy 95
1223 Tysnes 95
1243 Os (Hordaland) 95
1426 Luster 95
1557 Gjemnes 95
1662 Klæbu 95
0138 Hobøl 96
0415 Løten 96
0423 Grue 96
0519 Sør-Fron 96
0631 Flesberg 96
1119 Hå 96
1201 Bergen 96
1523 Ørskog 96
1560 Tingvoll 96
1640 Røros 96
1813 Brønnøy 96
1854 Ballangen 96
2004 Hammerfest 96
0538 Nordre Land 97
0701 Horten 97
0704 Tønsberg 97
0805 Porsgrunn 97
0929 Åmli 97
1114 Bjerkreim 97
1121 Time 97
1141 Finnøy 97
1222 Fitjar 97
1416 Høyanger 97
1519 Volda 97
1543 Nesset 97
1663 Malvik 97
1702 Steinkjer 97
0532 Jevnaker 98
0542 Nord-Aurdal 98
0544 Øystre Slidre 98
0709 Larvik 98
0901 Risør 98
1256 Meland 98
1520 Ørsta 98
1534 Haram 98
0220 Asker 99
0231 Skedsmo 99
0233 Nittedal 99
0528 Østre Toten 99
0623 Modum 99
0807 Notodden 99
1253 Osterøy 99
1504 Ålesund 99
1535 Vestnes 99
1833 Rana 99
0105 Sarpsborg 100
0119 Marker 100
0121 Rømskog 100
0417 Stange 100
0426 Våler (Hedmark) 100
0438 Alvdal 100 
0540 Sør-Aurdal 100
0602 Drammen 100
0612 Hole 100
0615 Flå 100
0722 Nøtterøy 100
0822 Sauherad 100
0827 Hjartdal 100
0830 Nissedal 100
0831 Fyresdal 100
1001 Kristiansand 100
1026 Åseral 100
1046 Sirdal 100
1112 Lund 100
1144 Kvitsøy 100
1145 Bokn 100
1151 Utsira 100
1160 Vindafjord 100
1211 Etne 100
1232 Eidfjord 100
1234 Granvin 100
1246 Fjell 100
1265 Fedje 100
1266 Masfjorden 100
1413 Hyllestad 100
1428 Askvoll 100
1505 Kristiansund 100
1516 Ulstein 100
1546 Sandøy 100
1567 Rindal 100
1622 Agdenes 100
1632 Roan 100 
1634 Oppdal 100 
1636 Meldal 100
1717 Frosta 100
1724 Verran 100
1739 Raarvihke Røyrvik 100
1740 Namsskogan 100
1748 Fosnes 100
1756 Inderøy 100
1825 Grane 100
1835 Træna 100
1852 Tjeldsund 100
1857 Værøy 100
1859 Flakstad 100
1943 Kvænangen 100
0216 Nesodden 101*
0219 Bærum 101*
0919 Froland 101*
1004 Flekkefjord 101*
1247 Askøy 101* 
1259 Øygarden 101*
1420 Sogndal 101*
0221 Aurskog-Høland 102*
0229 Enebakk 102*
0234 Gjerdrum 102*
0522 Gausdal 102*
0605 Ringerike 102*
0713 Sande (Vestfold) 102*
0720 Stokke 102*
0806 Skien 102*
1531 Sula 102*
1751 Nærøy 102*
1840 Saltdal 102*
0437 Tynset 103*
0502 Gjøvik 103*
0627 Røyken 103*
1528 Sykkylven 103*
0136 Rygge 104*
0719 Andebu 104*
0914 Tvedestrand 104*
1130 Strand 104*
1133 Hjelmeland 104*
1241 Fusa 104*
1424 Årdal 104*
1429 Fjaler 104*
1630 Åfjord 104*
1653 Melhus 104*
1711 Meråker 104*
1744 Overhalla 104*
0420 Eidskog 105*
0911 Gjerstad 105*
1419 Leikanger 105* 
1430 Gaular 105*
1525 Stranda 105*
1832 Hemnes 105*
1923 Salangen 105*
0128 Rakkestad 106*
0512 Lesja 106*
0529 Vestre Toten 106*
0624 Øvre Eiker 106*
1514 Sande (Mære og Romsdal) 106*
1545 Midsund 106*
1547 Aukra 106*
1635 Rennebu 106*
1834 Lurøy 106*
1931 Lenvik 106*
0521 Øyer 107*
0622 Krødsherad 107*
0834 Vinje 107*
0926 Lillesand 107*
0928 Birkenes 107*
1563 Sunndal 107*
1612 Hemne 107*
1644 Holtålen 107*
1924 Målselv 107*
0402 Kongsvinger 108*
1721 Verdal 108*
1902 Tromsø 108*
2028 Båtsfjord 108*
0124 Askim 109*
0937 Evje og Hornnes 109*
1417 Vik 109*
1431 Jølster 109*
0545 Vang 110*
0935 Iveland 110*
0938 Bygland 110*
1245 Sund 110*
0520 Ringebu 111*
0702 Holmestrand 111*
1238 Kvam 111*
1515 Herøy (Møre og Romsdal) 111*
1936 Karlsøy 111*
1871 Andøy 112*
1548 Fræna 113*
0137 Våler (Østfold) 114*
1432 Førde 114*
1848 Steigen 114*
1938 Lyngen 115*
0515 Vågå 116*
0617 Gol 116*
0619 Ål 116*
1032 Lyngdal 116*
1135 Sauda 117*
1511 Vanylven 119*
0632 Rollag 120*
1917 Ibestad 120*
0826 Tinn 121*
0536 Søndre Land 124*
1815 Vega 125*
1920 Lavangen 127*
0618 Hemsedal 132*
0941 Bykle 133*
0104 Moss 138*
1929 Berg 140*
1816 Vevelstad 150*
1851 Lødingen 150*
1571 Halsa 158*
1743 Høylandet 160*
0833 Tokke 161*
2003 Vadsø 161*
1749 Flatanger 167*
1657 Skaun 170*
0511 Dovre 191*
0541 Etnedal 193*
1826 Hattfjelldal 208*
0135 Råde 240*
0434 Engerdal 250*

Forklaringen på at enkelte kommuner har tall over 100, er at de har besøkt en familie flere ganger eller at en familie har fått besøk fra en annen kommune enn den de bor i.

Mangler tall: Åsnes, Os (Hedm.), Grimstad, Sokndal, Vaksdal, Lærdal, Smøla, Aure, Grong, Evenes, Nordkapp.

Kilde: UNICEF Norges kommuneanalyse/SSBs KOSTRA-tall fra 2016

Mer fra Dagsavisen