Med den kalde krigen forsvant den nagende frykten for atomkrig, men atomvåpnene forsvant ikke. I dag er frykten på vei tilbake. Som del av det gåtefulle livet som har utviklet seg på denne unike planeten gjennom millioner av år, vil vi alle være tapere i en atomkrig.
FNs nye atomvåpenforbud gir likevel nå håp om en tryggere verden uten atomvåpen, slik også Den norske Nobelkomiteen ga uttrykk for ved å gi fredsprisen til International Campaign for the Abolition of Nuclear Weapons (ICAN) i 2017.
som forplikter til å eliminere atomvåpen: Den ene er Ikke-spredningsavtalen (NPT) fra 1970 der alle FNs medlemsland er med unntatt de fire våpenstatene India, Pakistan, Israel og Nord Korea.
Den andre er traktaten om et forbud mot atomvåpen (Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons - TPNW) som ble vedtatt av 122 våpenfrie stater i juli 2017. TPNW trer i kraft som en del av folkeretten når den er ratifisert av 50 stater. det er viktig å forstå at de to avtalene ikke er motsetninger, slik noen prøver å få det til, men at de utfyller hverandre ved at TPNW lovfester forpliktelsen som er nedfelt i NPT til å eliminere atomvåpen.
var primært å hindre spredning av atomvåpen. Men for at de atomvåpenfrie statene skulle avstå fra å skaffe seg atomvåpen, måtte atomvåpenstatene love å avskaffe sine. Resultatet av denne "hestehandelen" var en kort artikkel VI med tvetydige formuleringer uten tidsrammer eller kontrolltiltak.
NPTs artikkel VI forplikter til å forhandle i oppriktighet om to hovedtemaer: Det ene er effektive tiltak for atomnedrustning og stans i rustningskappløpet. Det andre er en traktat om generell og komplett nedrustning.
er uttrykk for FNs ultimate mål om en fredelig og demilitarisert verden. Uttrykket går igjen i en rekke FN-resolusjoner og omfatter også konvensjonell nedrustning.
i artikkel VI-sammenheng er nærmere presisert i sluttdokumentene fra NPTs tilsynskonferanser som en reaksjon på atomvåpenstatenes mangelfulle oppfølging av nedrustningsforpliktelsene.
kan prinsipielt tolkes både som nedrustning mot null (=reduksjoner) og som nedrustning inkludert null. De fem atomvåpenstatene som er medlemmer av NPT påstår at de oppfyller nedrustningsforpliktelsene så lenge de reduserer antall atomvåpen i arsenalene. Men i følge sluttdokumentene fra NPTs forlengelseskonferanse i 1995 og fra tilsynskonferansene i 2000 og 2010, er de forpliktet til ikke bare å redusere, men å
atomvåpnene. I 2000 ga atomvåpenstatene et utvetydig løfte om fullføre total eliminering av atomvåpen i henhold til forpliktelsene i artikkel VI, men dette er ikke fulgt opp. De reduserer, men moderniserer arsenalene.
bekreftes av Haag-domstolens rådgivende uttalelse 1996 som fastslår at alle land har plikt til å fullføre forhandlinger som leder til atomnedrustning i "alle dens aspekter". Indirekte bekreftes den også av Sikkerhetsrådets resolusjon 1887 (2009) som understreker at forpliktelsene i henhold til NPTs artikkel VI må ses i lys av tilsynskonferansene.
skjerper NPT ved å innføre et folkerettslig forbud mot atomvåpen som et effektivt tiltak for eliminering, slik det er gjort for andre masseødeleggelsesvåpen som for eksempel kjemiske våpen. Forbudetomfatter blant annet utvikling, testing, produksjon, lagring overføring, assistanse og bruk og trussel om bruk av av atomvåpen. Det begrunnes med de katastrofale humanitære konsekvensene av enhver bruk av atomvåpen. Målet er intet mindre enn å beskytte livet og livsgrunnlaget på jorden, et mål som går hånd i hånd med klimakampen.
og det internasjonale sivile samfunn støttet av medisinsk ekspertise med innsikt i atomvåpnenes sprengvirkninger og radioaktivitet, klimaeksperter med innsikt i atomkrigens virkning på det globale klimaet og jordbruket, Internasjonale Røde Kors og andre humanitære organisasjoner med erfaring fra katastrofehjelp, og jurister med ekspertise i internasjonal humanitær rett inklusive Geneve.konvensjonene. Saken er støttet av World Medical Association, International Trade Union Confederation (ITUC) World Council of Churches, Pave Francis, Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE), Nobel Peace Laureate Summit og mange andre. Meningsmålingene viser at befolkningene støtter forbud mot atomvåpen. Når vi leger engasjerer oss er det fordi atomvåpen i det lange løp er uforenelig med liv. Her står den siviliserte delen av menneskeheten opp mot maktarroganse og profittsøkende våpenprodusenter.
anføres som en hindring for at Norge skal anerkjenne FNs atomvåpenforbud. Stortinget har vedtatt at dette skal utredes. Ifølge NATOs Deterrence and Defence Posture Review 2012 skal allinasen arbeide for en tryggere verden uten atomvåpen i henhold til NPT som alle NATO.land er med i. FNs atomvåpenforbud innebærer dermed bare en tydeliggjøring og en juridisk skjerpelse av forpliktelser som alliansen allerede har påtatt seg.
til atomvåpenstatene om å forhandle om gjensidig eliminering av atomvåpen. Forutsetningen for å lykkes måtte være at man på forhånd var blitt enige om å gi avkall på atomvåpen.FNs atomvåpenforbud åpner nå for en slik mulighet. De tre atomvåpenstatene i NATO kunne ta initiativ til en konferanse der alle de ni atomvåpenstatene også de utenfor NPT, går sammen om å eliminere sine atomvåpen. Det ville være en verdenssensasjon i tråd med NATO-paktens tro på formålene og grunnsetningene i FN-charteret om å leve i fred med hverandre - eller ganske enkelt å leve!
Per Wium
