Debatt

Lønnsomt å betale hvitt

Nordmenn vil ha mer hjelp i hjemmet, men det betyr svart arbeid. Hva gjør vi?

Dette er et debattinnlegg som gir uttrykk for skribentens holdninger og meninger. Du kan sende inn debattinnlegg til debatt@dagsavisen.no.

Anne-Cecilie Kaltenborn er administrerende direktør i NHO Service og Handel. Anne Jensen er fagsjef for renhold.

Kvinner jobber stadig mer, og vi nordmenn blir stadig eldre. Kjøp av flere tjenester i hjemmet er en naturlig konsekvens av disse to sentrale, og ønskede, trendene i Norge.

Men markedet er kølsvart. Anslagene over svart renhold i private hjem varierer fra 50 til 80 prosent. Kan seriøse stemmer anbefale å bruke mer tjenester i hjemmet uten å forholde seg til at dette er svart arbeid?

Fire B’er

Bemanne, bestille, betale og beskatte – fire viktige B’er for et lovlig hjemmerenhold. Stadig flere bedrifter etablerer tjenester i hjemmemarkedet. Når tjenesten bestilles og betales elektronisk, blir beskatning og oversikt over bemanning lettere å kontrollere. Når du enkelt kan bestille fast renhold i hjemmet eller hovedrengjøring eller storinnkjøp via mobiltelefonen, vil mange som tidligere brukte svart arbeidskraft mene at verden er blitt litt enklere og tryggere enn før. Smarttelefonen gjør en stor forskjell og bidrar til at svart blir hvit. Med et klikk og et sveip har du betalt både lønn, sosiale utgifter og skatt – for en lettelse, endelig, vil mange si!

Det skjer altså en positiv utvikling på deler av dette området. Men det er langt igjen.

Godkjenningsordningen for renholdsbedrifter som ble innført i 2012 og som Arbeidstilsynet drifter, er blitt evaluert. Det er slått fast at ordningen virker og at ting går i riktig retning for profesjonelt renhold, men at renhold i private hjem ikke blir kontrollert.

Metoo også her

Dessuten: I disse tider er vi blitt gjort oppmerksom på omfanget av seksuell trakassering i tjenesteytende, arbeidsintensive sektorer. Man trenger ikke være oppfinnsom for å skjønne at kvinner med lav utdannelse, kanskje dårlige norskkunnskaper og kunnskap om Norge, som jobber i private hjem, uten at det er registrert hvor de er til hvilken tid, er spesielt utsatt.

Vi mener at noe av det viktigste vi kan gjøre for de som står mest lagelig til for trakassering er å sørge for at hjemmerenhold kommer inn i den profesjonelle renholdsbransjen. Kun på den måten vil de som jobber der får nyte godt av det som er bygget opp av seriøst arbeidsliv over lang tid.

Vi snakker her om allmenngjorte satser, godkjenningsordning for bedrifter, registrering av arbeidssted og -tid, samt vanlige rettigheter til sykelønn og pensjon som man kun opparbeider seg i det synlige arbeidslivet.

Sverige får det til

Hva kan være løsningen? Vi ser at våre naboland Sverige og Finland har tatt grep for å få ned svart arbeid i hjemmet, ved å innføre et fradrag i skatten. Dermed lønner det seg å betale hvitt. Ordningen har gitt økt skatteinngang, samtidig som mye av dette markedet er kommet inn i ordnede forhold og har gitt grunnlag for flere gründere i denne bransjen. Flere partier ønsker ordningen i Norge, og de gode erfaringene fra våre naboland bør få flere til å se på om ikke ordningen også bør innføres i Norge.

Ifølge det svenske «Konjunkturinstitutet» ville ordningen lønne seg når antallet som gikk fra svart til hvitt arbeid oversteg 10.000. Det har det for lengst gjort. Danske og finske myndigheter har konkludert med at de samfunnsøkonomiske effektene er positive. Nye jobber skapes, svart blir hvitt, man får flere skattebetalere og arbeidstakere får sosiale rettigheter. Ordningen har dessuten endret svenskenes skattemoral, ifølge Katarina Nordblom, samfunnsøkonom ved Göteborgs Universitet. I 2006 svarte 17 prosent av svenskene at det var helt galt å kjøpe svarte tjenester. I 2012 svarte 47 prosent det samme.

Bevisste forbrukere av tjenester

Det er en trend i hele forbrukermarkedet at den enkelte ønsker å bruke sin innkjøpsmakt til å påvirke og ta ansvar. Klesmerker som heter «Conscious», FairTrade kaffe, miljøvennlige produkter og andre former for sosialt ansvar er blitt naturlig når vi kjøper inne varer. Tilsvarende må nå komme på tjenester i hjemmet: Hvis vi vil ha et land hvor man kan leve av lønna si, må vi betale en lønn det går an å leve av, skatte av, pensjoneres fra.

Mer fra: Debatt