Verden

Snart enstatsrealitet

Nok en gang advares Israel om at tostatsløsning snart kan være død og at man nærmer seg en "enstatsrealitet". Det er høyst uklart når dette snart er, og nok en gang kan Israel ignorere advarselen.

Dette er et debattinnlegg som gir uttrykk for skribentens holdninger og meninger. Du kan sende inn debattinnlegg til debatt@dagsavisen.no.

Rapport fra Kvartetten

I løpet av de neste par dagene vil den såkalte Kvartetten lansere sin rapport over stillstanden i den israelsk-palestinske konflikten. Det er ventet at rapporten, som vil være godkjent av alle Kvartettens fire medlemmer – USA, Russland, EU og FN – vil legge hovedvekten av skylden for denne politiske stillstanden på Israel. Videre forventes det at Israel vil få hard kritikk for sin utbygging av bosettingene på den okkuperte Vestbredden og for landets politikk i C-områdene. Dette er områder som i prinsippet er tiltenkt en framtidig palestinsk stat, men som gjennom Oslo-avtalen er under full israelsk kontroll. C-områdene utgjør brorparten av territoriet på den okkuperte Vestbredden og Israel jobber aktivt med å begrense palestinsk tilstedeværelse og utvide israelsk tilstedeværelse.

Gjentatte advarsler

Spørsmålet som seiler opp hver gang en slik rapport lanseres er om en tostatsløsning fortsatt er mulig å gjennomføre. På tirsdag denne uken appellerte FNs Generalsekretær, Ban Ki-moon, til Israels statsminister Benjamin Netanyahu, og ba ham om å jobbe for å forhindre fremveksten av en «enstatsrealitet». Ban Ki-moon er bare en i en lang rekke prominente internasjonale politikere som kommer med en slik appell eller advarsel til Israel. USAs utenriksminister John Kerry har kommet med en lignende advarsel, og det har også den franske utenriksministeren gjort i sammenheng med lanseringen av det franske fredsinitiativet. Flere prominente israelske politikere har gjort det samme.

Det ingen politikere har våget å uttale seg om er hva som er kriteriene for når tostatsløsningen ikke lenger synes mulig. Enhver analyse av den politiske situasjonen på bakken vil vise at den per i dag synes nesten umulig å gjennomføre fordi Israel har fullstendig kontroll over omkring halvparten av Vestbredden, og grader av delt kontroll over resten. Det er også over 500.000 israelske bosettere på Vestbredden, og disse får selvsagt mer og mer fysisk og politisk tilhørighet til landet for hver dag som går. Disse bosettingene øker også i omfang år for år som et resultat av villet israelsk politikk. For at en tostatsløsning skal bli mulig må disse bosetterne enten evakueres, landet deres må byttes mot tilsvarende land i Israel eller de må gå med på å bytte til palestinsk statsborgerskap ved en fredsavtale. En kombinasjon av disse tre er også en mulighet. Uansett hvordan man kombinerer disse tre alternativene er de særdeles vanskelige, og de blir vanskeligere.

Hva er dødskriteriet?

Verdenssamfunnets advarsler til Israel om at en tostasløsningen snart er umulig har fått noe rituelt over seg. Først advares det om at Israel må slutte å utvide bosettingene, eller så blir tostatsløsningen umulig. Israel følger opp med å kritisere advarselen og fortsetter deretter å bygge. Det går en stund, så kommer det en ny advarsel. Israel fortsetter like fullt å bygge uten at dette får noen politiske konsekvenser. Det som skjer er at tostatsløsningen ligger i en evig tilstand av nesten død. Denne «ulv, ulv» mekanismen har medført at Israel ikke lenger tar advarslene fra verdenssamfunnet på alvor.

Det store spørsmålet til de relevante politikerne er: hva anser de som nådestøtet for tostatsløsningen? Er det hvis antallet israelske bosettere bikker over 600.000? Er det hvis Israel bestemmer seg for å bygge ut den såkalte E1-blokken på Vestbredden, noe som vil dele territoriet i to? Er det hvis Israel begynner å annektere deler av Vestbredden?

Det er selvfølgelig ikke lett å lage noen slik definitiv grense, men det er på høy tid å begynne å tenke høyt. Hva skjer hvis noen av disse grensene krysses? Hvilke tiltak skal da iverksettes? Og hvis tostatsløsningen bare er nesten død – hva er det som må til for å revitalisere den? Når skal man begynne å iverksette slik revitaliserende tiltak? Så lenge det ikke foreligger konkrete politiske konsekvenser for en økende umuliggjøring av tostatsløsningen kan Israel ta disse advarslene med en klype salt.

Mer fra: Verden