Debatt

Ideell pensjonsløsning

Saken med økte pensjonskostnader har lenge vært en trussel mot ideell sektor i Norge.

Dette er et debattinnlegg som gir uttrykk for skribentens holdninger og meninger. Du kan sende inn debattinnlegg til debatt@dagsavisen.no.

I går kom en viktig utredning for fremtiden til ideell sektor, NOU: 2016: 12 «Ideell opprydding». Utvalget har sett på hvordan man skal håndtere de historiske pensjonskostnadene for ideelle virksomheter i helse og sosial som har avtale med staten. Utvalget foreslår at staten tar ansvar for disse forpliktelsene, og at rettighetene overføres Statens Pensjonskasse. Virke er meget tilfreds med dette forslaget.

Saken med økte pensjonskostnader har lenge vært en trussel mot ideell sektor i Norge. Regjeringen satte ned utvalget fordi de er vet at mange ideelle virksomheter risikerer å stenge dørene fordi de ikke lenger kan betale pensjonskostnadene staten indirekte har påført dem. Uten en løsning kan vi miste viktige velferdsleverandører. Det er derfor helt avgjørende at regjeringen og Stortinget følger opp utvalgets innstilling om at staten må ta ansvar for disse kostandene.

Staten må ta regningen

Stat og kommune har tidligere pålagt ideelle aktører å ha offentlig like tariff- og pensjonsordninger. Dette var en forutsetning for få driftsavtaler. Flere forhold medfører at disse historiske pensjonskostnadene har vokst kraftig de senere i år. Kombinasjonen av høy lønnsvekst, lav rente og økt forventet levealder har særlig bidratt til økningene.

La meg bruke min tidligere arbeidsgiver Signo som eksempel. Signo er en ideell stiftelse som leverer tjenester til døve og døvblinde. I 2007 var forpliktelsen på ca 50 millioner kroner. I 2014 var den økt til 300 millioner. Det er samtidig verdt å merke seg at den i 2015 ble redusert med ca 100 millioner. Det er derfor ikke mulig å beregne inn i en pris/avtale før de faktisk er ved utbetalingsøyeblikket – som vi vet er langt frem i tid.

Selv om virksomheten endrer pensjonsordning må de betale utgifter for nåværende og tidligere ansatte som har hatt ytelsespensjon så lenge de lever. Kirkens Bymisjon i Oslo har alene pensjonsforpliktelser for mer enn 6.000 personer hvor flertallet ikke lenger jobber i virksomheten.

I en slik situasjon er det opplagt at en ideell aktør kan tape i anbudskonkurranser med kommersielle aktører som aldri har fått pålegg om offentlig lik pensjon. Det viktigste for de ideelle er at det gjøres prinsippvedtak om at det offentlige tar ansvar for utgiftene.

Utvalgets anbefaling løser utfordringen med svingninger i fremtidige utgifter på en god måte.

Løsningen må gjelde flere

Det er samtidig viktig å merke seg at utvalget kun har sett på virksomheter innen helse- og sosial som driver etter avtale med staten. Utvalget slår samtidig fast at utfordringen er lik for flere andre ideelle virksomheter som drives i kommunene. Arbeidet politikerne nå går i gang med omfatter mer enn det som ligger i innstillingen som ble presentert i går.

Mer fra: Debatt