Hedda Langemyr
Viser innlegg | Se kommentarer (6)Det er åpenbart at de som besluttet å gå til krig i Afghanistan ikke står i posisjon til å objektivt vurdere egen innsats, og at vi således trenger en uavhengig granskning. Man ser splinten i sin brors øye, men ikke bjelken i sitt eget.
I dag har det på initiativ fra Venstre vært en Stortingsdebatt om granskning av norske militære bidrag i Afghanistan. Venstre fremholdt behovet for en uavhengig og helhetlig gjennomgang av Afghanistaninnsatsen og at den heller burde skje nå, enn senere.
Svein Myrli fra AP var oppe på talerstolen og fremstilte begrepet "uavhengig" som et moteord, i betydningen av at alt skulle bli gjort til gjenstand for uavhengige evalueringer, det være seg mat, helsetiltak eller krig. 12 års massiv krigføring i Afghanistan er ikke et hvilket som helst tiltak. Det er Norges største militærpolitiske investering og bidrag i moderne tid. Innsatsen vår i Afghanistan har skapt store omstillinger i det norske forsvaret, skapt endringer i den forsvarspolitiske retorikken og i stor grad farget våre sikkerhetspolitiske allianser. 10 soldater har dødd i tjeneste og over 140 har blitt såret. Dette handler ikke om å kvalitetsjekke en ost på Rema eller en sykeseng på Vinstra. Det handler om Norges deltakelse i store, internasjonale NATO-operasjoner med omfattende konsekvenser for sivilbefolkningen i det landet vi kriger i, samt omfattende konsekvenser for vår forståelse av Norges rolle som militærmakt i verden.
Myrli fremholdt at det var unødvendig med en uavhengig granskning. Dette var noe Stortinget fint kunne ta seg av selv, ettersom det var de som fattet beslutningen om å gå til krig tilbake i 2002. Leder for utenriks- og forsvarskomiteen, Ine Marie Eriksen Søreide (H) stemte i, og sa dette heller burde handle om erfaringsbasert læring. At vi burde ta til oss lærdommene fra Afghanistan og dermed unngå å gå i de samme åpenbare fellene i fremtiden. Dette er så vrangforestilt og så feil, på så veldig mange plan!
Det burde ikke foreligge det fnugg av tvil om at det er viktig og nødvendig med en uavhengig granskning av våre bidrag. Dersom man foretar en selektiv evaluering i regi av Stortinget eller Forsvarsdepartementet er det klart at disse står i posisjon til å tilpasse kriteriene etter eget forgodtbefinnende, og dermed sikre et resultat som kan virke misvisende for den helhetlige forståelsen av vår innsats, både hos befolkningen, Forsvaret og i den forsvarspolitiske ledelsen selv. Vi trenger uavhengighet for å sikre at vi løsriver oss fra forhåndsreserverte kriterier og blir bestillingsverk for å bekrefte våre gode intensjoner og krigerske fortreffelighet.
Forsvaret er tjent med en uavhengig granskning nå, slik at de får kritiske tilbakemeldinger på de rene militærfaglige og strategiske bidragene i krigen. Forsvarsdepartementet behøver en uavhengig evaluering for å få respons på de politiske prosessene som lå til grunn og hvorvidt de politiske målene som ble satt med beslutningen om å gå til krig, kan sies å være oppnådd. En uavhengig granskning vil med all sannsynlighet rokke mer ved det politiske grunnlaget for å gå til krig, og tvinge Forsvarsdepartementet og Utenriks- og forsvarskomiteen til en nøyere vurdering neste gang det er snakk om å sende norske soldater ut i krig. Ikke minst fortjener den norske befolkningen en uavhengig granskning, fordi den trolig vil avdekke mange realiteteer rundt krigens bestialske natur som forsvarspolitikerne i en årrekke har polert og kamuflert. Med en retorikk som i all hovedsak vektlegger Norges strålende militære innsats og den unike verdien av veteraner, flyttes fokuset bort fra det vi egentlig burde prate om. Er dette en krig vi skulle ha gått inn i? Nå har vi vært der i 12 år, har det vært verdt det? Mye tyder på at det ikke har vært det. Dersom vi ikke får en uavhengig evaluering av dette, vil mye av krigskritikken stilne og overdøves av veterandager, krigskors og F-16 prosesjoner.
Vi trenger å styrke arenaen for kritisk fredspolitisk debatt. Med en krigslystig regjering, et sovende Storting som lider av demokratisk underskudd og en befolkning som jevnt over ikke bryr seg, trenger vi sterke, klare og uavhengige, kritiske røster. En usminka og tydelig rapport om krigens tilstand og Norges bidrag til den er på overtid!
Brennpunkt rettet tirsdag,16.april, et kritisk blikk på Norges kjøp av jagerfly F-35. Konklusjonen fra ledende forsvarsanalytikere, militærfaglige stemmer og andre eksperter er slående: F-35 er både et dyrt og dårlig flyvalg.
Til tross for at både mange medier og fredsbevegelsen har løfta denne debatten gjentatte ganger, er den stilltiende aksepten om flykjøp fra politisk hold alarmerende. Forsvarsdepartementets formidling har vært en unyansert lovprising av flyets fortreffelighet, det til tross for at det fortsatt ikke er på vingene. Ei heller er de særlig bekymret over de kostnadsmessige dimensjonene i dette.
F-35 er en helt ny flytype som er under konstruksjon, og da er det slik at landene som er med på prosjektet deler på utviklingskostnadene. Hos produsenten innstilles hver syvende testavgang på grunn av tekniske defekter. Det er åpenbart at F-35 er langt fra ferdigstilt og utviklingskostnadene løper. Samtidig reduseres bestillingene på antall fly, som gjør at enkeltkostnaden per fly går opp. For de fleste land dreier det seg om relative små størrelsesordener i utgangspunktet, så det vil ikke nødvendigvis gjøre de store innhogg i det norske investeringslandskapet, spesielt ikke fordi Forsvarsdepartementet har lagt inn en svært stor buffer i det såkalte P-50, kostnadsestimatet for prosjektet. At dette ikke har vært til systematisk gjennomgang i andre departementer, slik som eksempelvis samferdsels- og finansdepartementet er betenkelig.
Frp, representert ved Ketil Solvik-Olsen stilte 2.april flere betimelige spørsmål til Forsvarsministeren. Basert på nye opplysninger som har kommet til og oppvåkningen av et kritisk mediekommentariat, ønsker han at det nedsettes en arbeidsgruppe ledet av FFI for å få en oppdatert analyse av 1) status og fremdrift for prosjektet og 2) konsekvensene for både anskaffelses- og driftskostnader for Forsvarsdepartementets fremtidige budsjetter.
Fremskrittspartiet har helt rett. Vi trenger oppdatert informasjon om konsekvensene og rekkevidden av dette kjøpet, og Stortingspolitikerne må gjøres kjent med denne informasjonen. Det er tross alt de som fra nå hvert år vil behandle denne saken i Stortinget. Det kommer til å bli en skandale vi knapt har sett maken til i norsk forsvarspolitikk hvis vi på et senere tidspunkt finner ut at disse beslutningene har blitt foretatt på feilaktig grunnlag, lurt inn bakveien av Forsvarsdepartementets forledende retorikk, og som konsekvens av ivrig beinflørting med en amerikansk svartelista våpengigant.
Diskusjonen rundt Norges kjøp av jagerfly har versert i ulike medier med sporadiske mellomrom siden beslutningen ble fattet enstemmig på Stortinget i 2008. Det er til sammen 9 land som har stått sammen om vurderingen av at F-35, produsert av Lockheed Martin er det beste alternativet for å sikre fremtidig territorial sikkerhet. Et selskap Oljefondet svartelistet for 8 år siden på etisk grunnlag.
De siste årene har imidlertid dette bildet endret seg en del. Det har vært store forsinkelser i programmet, det har blitt satt spørsmålstegn ved flyets tekniske ytelse og prosjektet blir stadig dyrere. Samtlige av landene som er med i samarbeidet har nå redusert ambisjonen om antall fly, enkelte har skrinlagt prosjektet i sin helhet og noen avventer endelig vedtak på dette.
USA har den desidert største bestillingen inne, med et planlagt innkjøp av 2443 fly. Men heller ikke amerikanske politikere er udelt positive til kampflyprosjektet og flere forsvarsvennlige politikere stiller nå kritiske spørsmål til kostnadsbildet og til leveringstiden. Allerede har USA redusert sitt antall med 179. Hvis USA reduserer mye mer enn dette, vil vi se klare konturendringer også i det norske kostnadsbildet.
Forsvarsdepartementet har, til tross for Kampflyprogrammets maniske twitring, en ullen formidling av prosjektet. Dette dreier seg i hovedsak om spørsmål knyttet til tekniske ferdigheter og økonomi. Ingen vet med sikkerhet hva den endelige prislappen vil bli. Det er nok derfor mattegeniet Strøm-Erichsen kunne slippe unna med følgende forklaring på kampflyets prisøkning: «Kostnadene er de samme, det er bare tallene som endrer seg.» Det er heller ingen som kan si med sikkerhet at de tekniske ferdighetene langt overskrider Jas Gripen eller Eurofighter, fordi flyene faktisk sett ikke er ferdig utviklet enda.
Dette er en svimlende stor investering i norsk målestokk. Vi har estimert 62,6 milliarder kroner i anskaffelseskostnader. Med levekostnadene vil dette beløpe seg til en størrelsesorden på flere hundre milliarder kroner, hvorav 22-28 av de milliardene vil bli hentet fra andre poster, slik som helse, utdanning og samferdsel. Dette under forutsetning av at prisene på flyet ikke øker nevneverdig mer. Dette er en historisk investering som vil ha store ringvirkninger for norsk næringsliv,norsk økonomi, norsk sikkerhetspolitikk og norsk alliansepolitikk. Det minste vi bør kunne kreve er klar tale fra Forsvarsdepartementet om hva vi har egentlig har begitt oss ut på.
Norges Fredsråd har formulert et brev som skal sendes til myndighetene med krav om en uavhengig granskning av beslutningsprosedyrene og Norges militære bidrag i Libya.De som støtter budskapet kan skrive under på oppropet i linken nederst på siden.
NRK Brennpunkts dokumentar ”De gode bombene” 12. mars 2013 har reaktualisert den norske krigsdeltakelsen i Libya våren 2011. Regjeringen og Stortingets behandling av norsk deltakelse i NATOs ”Operation Unified Protector” er under enhver kritikk. På bakgrunn av dette oppfordrer Norges Fredsråd og tilsluttede organisasjoner at det oppnevnes en uavhengig kommisjon for granskning av Norges militære bidrag i Libya.
FNs sikkerhetsråds resolusjon 1973, vedtatt 17. mars 2011, åpnet som kjent for bruk av alle nødvendige midler i målet om å beskytte Libyas sivilbefolkning mot overgrep fra Gaddafi-regimet. I perioden før resolusjonen forelå, hadde regjeringen ved en rekke anledninger utvist sterk skepsis til en militær intervensjon. Etter Sikkerhetsrådets vedtak endret regjeringens politiske ståsted seg umiddelbart, noe som innebar norske militære bidrag i form av fire F-16 fly.
For enhver diskusjon om norsk militær deltakelse i internasjonale operasjoner, må det være et minimumskrav for norske myndigheter at det foreligger et vedtak i FN. Imidlertid er ikke en beslutning i Sikkerhetsrådet legitimerende for en militæroperasjon i seg selv. Ei heller er det noen fullkommen forsikring at en resolusjon vedtatt av FN gir en større garanti for humanitær behandling.
Fraværet av debatt om ekstensiv bruk av våpenmakt er alvorlig. Når det ikke eksisterer opposisjon på Stortinget i freds- og sikkerhetspolitiske spørsmål, blir det nær sagt umulig for det norske sivilsamfunnet å forme noen opinion uten sakspolitisk støtte fra partiene. Denne situasjonen forverres ytterligere når regjeringen fratar Stortinget makt til å diskutere dette i egne fora.
Avgjørelsen om å angripe Libya ble ikke tilstrekkelig diskutert på Stortinget og altfor få kritiske perspektiver kom til syne i regjeringens vurdering. En tilsvarende mangelfull beslutningsprosess kan i verste fall danne presedens for kommende internasjonale operasjoner. Det er på bakgrunn av dette vi oppfordrer til en uavhengig granskning som redegjør for hvilke motiv, prioriteringer og målsettinger som lå til grunn for Norges krigsdeltakelse.
Vi imøtekommer et svar fra dere på dette snarlig.
Med vennlig hilsen
Norges Fredsråd og tilsluttede organisasjoner
v/ daglig leder
Hedda B. Langemyr
Signer oppropet her: http://www.opprop.net/uavhengig_granskning_av_norges_militare_bidrag_i_libya
Dokumentaren ”De gode bombene” 12. mars reaktualiserer den norske krigsdeltakelsen i Libya. Behandlingen viser seg å ha vært under enhver kritikk. På bakgrunn av det ønsker vi en uavhengig granskning.
Den anvendte retorikken om beskyttelse av Libyas sivilbefolkning har vist seg å være den fremste faktoren som skulle gi legitimitet til NATOs operasjon mot Gaddafi-regimet. I ettertid har språkbruken vist seg å være forledende. Da FNs sikkerhetsråd vedtok resolusjon 1973 og åpnet for bruk av alle nødvendige midler, tok den norske regjeringen en helomvending og endret retorikk fra å påpeke at våpenmakt sjelden løser konflikter som den man så utvikle seg i Libya, til å standhaftig argumentere for nødvendigheten av norske militære bidrag. Dette ble ytterligere forsvart på bakgrunn av den såkalte konsensusen for operasjonen i både Sikkerhetsrådet og blant norske stortingspolitikere, og ikke minst støtten gitt fra den Afrikanske union.
Mantraet om beskyttelse av sivile ble repetert igjen og igjen. Videoer av en tilsynelatende ustabil Gaddafi som truet med massakre av illojale borgere gikk viralt og bevilget ytterligere legitimitet til operasjonen. Imidlertid var det ikke eliminering av Gaddafi resolusjonen åpnet for; det forgiftede begrepet regimeendring ble for enhver pris avvist. Dette handlet om beskyttelse av sivile. Norske politikere evnet tilsynelatende å skille klinten fra hveten. Historien har imidlertid lært oss at det sjelden er så svart-hvitt når bomber faller. Snuoperasjonen i regjeringens støtte til en militær intervensjon vitner om at det er andre krefter i spill som har utøvet press på norske bidrag.
Som følge av dette har beslutningen om å bruke bomber for å beskytte Libyas sivilbefolkning vært skremmende hul. Beskyttelse av sivile handler om langt mer enn å hindre at de blir drept. Et vedtak fra FNs sikkerhetsråd skal ikke utgjøre startskuddet for norsk militær deltakelse. At det er FN som godkjenner et angrep er et folkerettslig minimumskrav, men FN er som kjent ikke mer enn summen av sine medlemmer. Det at Sikkerhetsrådet tar beslutningen om å angripe er ikke legitimerende for en militæroperasjon i seg selv. Ei heller er det noen fullkommen forsikring i at en resolusjon forfattet av Sikkerhetsrådet gir en større garanti for humanitær behandling.
Selv om den norske tradisjonen for å følge FN i dets vedtak har sine gode intensjoner, gir ikke dette en blankofullmakt. Vi kan ei heller akseptere uten videre at norsk spesialkompetanse og teknologisk utstyr er ensbetydende med militær deltakelse. Lista må ligge høyere enn som så. Det holder ikke med en telefon posisjonerte politikere i mellom, som angivelige er enige i utgangspunktet. Hvis Norge skal delta i krig må dette diskuteres i et fullsatt Storting. Når ett av alternativene på bordet er bruk av militære virkemidler, må ethvert annet alternativ være utprøvd.
Fraværet av debatt om ekstensiv bruk av våpenmakt er alvorlig. Dette gjelder både blant folkevalgte og blant velgere. Når det ikke eksisterer opposisjon på Stortinget i freds- og sikkerhetspolitiske spørsmål, blir det nær sagt umulig for et haltende norsk sivilsamfunn å forme noen opinion uten sakspolitisk støtte fra partiene. Denne situasjonen forverres ytterligere når regjeringen fratar Stortinget makt til å diskutere dette i egne fora.
Avgjørelsen om å angripe Libya ble ikke tilstrekkelig diskutert på Stortinget og altfor få kritiske perspektiver kom til syne i regjeringens vurdering. En slik behandling er under enhver kritikk. Dersom man lar den hastige og grunne beslutningsprosessen som fant sted før bombene falt over Libya gå upåaktet hen, risikerer vi at dette danner presedens for kommende internasjonale operasjoner. Det er på bakgrunn av dette at vi krever å få nedsatt en uavhengig granskning av prosedyrene knyttet til behandlingen av den norske krigsdeltakelsen i Libya. Dersom man unngår å ta et grundig oppgjør med hvilke motiv, prioriteringer og målsettinger som har ligget til grunn for at Norge har deltatt i krig, og i tilfellet Libya med intensive bombebidrag, vil vi uten tvil få et hulere demokrati. Et slikt demokratisk underskudd er ikke Norge verdig.
Daglig blir kvinner i krig og konflikt i utstrakt grad utsatt for systematiske seksuelle overgrep. Litt for ofte blir overgrepene begått av personell i felt som er der for å beskytte dem.
I 1999 tjenestegjorde den amerikanske politibetjenten Kathryn Bolkovac i FNs fredsbevarende styrker i Bosnia og Herzegovina etter krigen på Balkan. Bolkovac var innleid gjennom det britiske selskapetDynCorp og ble etter kort tid vitne til systematiserte seksuelle overgrep av øst-europeiske jenter, der overgriperne blant andre var enkelte av hennes arbeidskollegaer i FN. Menneskene som var på oppdrag for å ivareta sikkerhet misbrukte sitt mandat på verst tenkelige måte. Beklageligvis føyer avsløringene fra Bosnia seg inn i en altfor lang rekke av liknende overgrep begått av utplasserte militære og sivile sikkerhetsstyrker i områder ruinert av konflikt.
Antall ofre for kjønnsbasert krigsvold har nådd enorme proporsjoner. Med vissheten om de eksisterende mørketallene, er estimatene om seksuelle overgrep i krig svært dyster lesing. Under krigen i Bosnia og Herzegovina anslås det å være så mange som 60 000 kvinner som ble utsatt for seksuelle overgrep. En halv million kvinner ble voldtatt under folkemordet i Rwanda i 1994, i Sierra Leone og Liberia har henholdsvis 50 og 60 prosent av alle kvinner blitt utsatt for seksuell vold. Det er svimlende høye tall. Ubegripelig mange mennesker, kvinner som menn, opplever med dette grov fysisk og psykisk krenkelse og ytterligere stigmatisering.
De underliggende årsakene til kjønnsbasert vold i krig er komplekse og sammensatte. Forskning viser at ved internasjonal militær og/eller sivil tilstedeværelse i konfliktområder øker tilfellene av seksuelle overgrep, tross FNs egne nulltoleranseregler. Det er selvfølgelig en rekke objektive grunner til at kjønnsbasert vold i krig skjer i den utstrekning vi i dag ser, men antall ofre vitner om et betydelig behov for tilstrekkelig opplæring av sikkerhetspersonellet som deltar.
Seksuelle overgrep som våpen i krig og konflikt var lenge et neglisjert tema. Det er i år 13 år siden FNs sikkerhetsråd vedtok resolusjon 1325 om kvinner, fred og sikkerhet. Dette var en milepæl i arbeidet med å få økt fokus på seksualisert vold i krig. I kjølvannet av dette er resolusjoner om økt beskyttelse og kriminalisering av seksuelle overgrep i krig vedtatt, henholdsvis resolusjon 1820 i 2008 og resolusjon 1888 i 2010. Dette er viktige steg i riktig retning. Imidlertid er det mye som gjenstår i implementeringsarbeidet.
Realiteten i dag er at majoriteten av overgriperne bak kjønnsbasert krigsvold forblir ustraffet. I en rekke stater blir soldater som er anklaget for seksuelle overgrep stilt for retten i militære domstoler. Det er grunn til å stille kritiske spørsmålstegn ved håndhevingen av FNs nulltoleranseregler når tilfellene av seksuelle overgrep avsløres gjentatte ganger. For å kunne redusere de skyhøye overgrepstallene, må vi arbeide strategisk for at seksualisert vold i krig straffes etter internasjonale regelverk i sivile domstoler.
Vi må etterstrebe en transformativ og kunnskapsbasert agenda som skjerper straffeforfølgelsen av personer som bruker seksuelle overgrep som våpen, mobiliserer tilstrekkelig ressurser og sørger for en langt bedre opplæring av både sivilt og militært personell som deltar i internasjonale fredsbevarende styrker. Det burde være et minstekrav at de som skal bevare freden ikke utøver vold og forverrer situasjonen ytterligere.
(Publisert i Klassekampen,lørdag 09.03)
UDs konferanse om de humanitære konsekvensene av atomvåpen er en unik mulighet til å iverksette arbeidet for å forby dem en gang for alle. Norge står i en unik posisjon som tidligere initiativtaker til landminekonvensjonen. Nå kan vi gjøre det igjen.
Bekjempelsen av atomvåpen er en av våre aller viktigste og største utfordringer. Vi lever i en verden hvor atomvåpentrusselen stadig blir større, ettersom flere stater går til anskaffelse av kjernevåpen. Historisk sett har Norge vært en viktig bidragsyter i arbeidet for en verden fri for atomvåpen. På bakgrunn av dette arrangerer Utenriksdepartementet førstkommende uke en konferanse om de humanitære konsekvensene av atomvåpen, der statsrepresentanter fra rundt 120 land møtes. Dette er en unik mulighet for norske myndigheter til å iverksette en aktiv samarbeidsplattform for en internasjonal konvensjon mot atomvåpen.
Paradokser
Kostnadene av atomvåpen er formidable og kan ikke anses som noe annet enn regelrett ressurssløseri. De enorme summene som brukes til vedlikehold og modernisering av kjernevåpen, kunne vært brukt til utviklingsfremmende formål som ivaretar lokal og global sikkerhet og forhindrer fremveksten av væpnede konflikter i langt større grad enn hva dagens opprustningsspiral bidrar til. Sikkerhet er ikke lenger ensbetydende med nasjonal territorial integritet. I økende grad anses utvikling og sikkerhet for å være to sider av samme sak, der konseptet om ”menneskelig sikkerhet” er det nye moteordet som igjen legger føringer for hvordan verdenssamfunnet best skal sikre bærekraftig utvikling. Paradokset vokser ytterligere når aktørene som promoterer slike strategier, samtidig vedlikeholder den største trusselen mot reell menneskelig sikkerhet som eksisterer i dag, nettopp gjennom sine atomvåpenprogram.
Farefull spredning av atomvåpen
Den amerikanske teoretikeren Kenneth Waltz, mest kjent som neorealismens far, har i en årrekke argumentert for hvordan atomvåpen bidrar til en mer stabil militær balanse. I tidsskriftet ”Foreign Affairs” skrev han nylig om hvordan man ikke nødvendigvis bør anse Irans atomvåpenprogram som et direkte onde. Waltz hevder det motsatte, at dette vil kunne føre til økt stabilitet i Midtøsten som et motstykke til Israels atomvåpenkapasitet. Det er imidlertid noe som skurrer når man setter likhetstegn mellom militær opprustning og en mer fredelig verden. Politiske strategier som belager seg på militær likevekt for å sikre stabilitet kan i beste fall skape balanse der ingen av de involverte partene tjener på bruk av militær makt. Imidlertid reduseres verdien i enhver avskrekkingslogikk når kjernefysisk makt i økt utstrekning besittes av ustabile regimer med en tvetydig politisk agenda.
Nedrustning i stampe
Men det er ikke kun atomstater som Iran, Nord Korea og Pakistan man har å frykte. President Obamas rakettskjoldplaner i Europa skaper store kjepper i hjulene for nedrustningsavtalen mellom USA og Russland og mørklegger utsiktene for en verden fri for atomvåpen. Som trofast NATO-alliert bidrar Norge på sin side til økt provokasjon på grensen mellom Norge og Russland, nylig aktualisert gjennom oppgraderingen av Globus II-radaren i Vardø, som flere kilder mener å være en del av USAs rakettskjold. Krisemaksimering har begrenset verdi, men for å illustrere: Er vi villige til å leve i en verden der eksempelvis Vardø potensielt sett kan bli et atomvåpenmål? Det er nok foreløpig ikke annet enn løse russiske kanoner som ser for seg dette. Det er en destruktiv og virkelighetsfjern hypotese, men i en verden uten et forbud mot atomvåpen er selv det mest utenkelige mulig.
Norges ansvar
Norge har et særskilt ansvar for være et foregangsland i arbeidet mot å gjøre atomvåpen illegalt. Det er flere grunner til dette. Soria Moria-erklæringen fra 2009 slår fast at hvis tilsynskonferansen for ikkespredningsavtalen i 2010 ikke kom fram til klare vedtak, skulle Norge vurdere videre arbeid for en atomvåpenkonvensjon. Forhandlingene under tilsynskonferansen resulterte i et sluttdokument med reguleringer i forhold til nedrustning, ikke-spredning og sivil bruk av atomkraft, men mistet mye av sin slagkraft fordi atomvåpenstatene forhindret fremdriften.
Sivilsamfunnet
Videre har norske myndigheter gjennom en årrekke bevilget mangfoldig økonomisk støtte til sivilsamfunn som arbeider for et atomvåpenforbud. Dette inkluderer ICAN-kampanjen (International Campaign to Abolish Nuclear Weapons) som til helga arrangerer ICAN Civil Society Forum på Chateau Neuf i Oslo for sivilsamfunnsaktører som engasjerer seg i arbeidet for en verden uten atomvåpen. Norge besitter både den nødvendige kompetansen og erfaringen. Dette viste vi gjennom arbeidet med landminekonvensjonen, hvor godt samarbeid med sivilsamfunnet, en stor grad politisk vilje og utrettelig arbeid kan realisere avtaler som en gang syntes umulig.
Norske myndigheter har alt å tjene på å bygge opp fredspolitisk kapital og arbeidet for et forbud mot atomvåpen er et sentralt sted å begynne.
USA produserte og eier radaren Globus II i Vardø. Nå spytter de inn nye 300 millioner. Hvis den fremstående våpeneksperten Philip Coyle har rett i at radaren blir brukt som en forlengelse av det amerikanske rakettskjoldet er det veldig problematisk.
Forsvarsdepartementet har generelt sagt lite om radaren i Vardø og nevner heller ikke på sine sider at USA nå investerer et stort beløp i videreføringen av dens virksomhet. Etteretningstjenesten sier radaren har tre hovedoppgaver: Overvåke verdensrommet, overvåke våre interesseområder i utlandet og samle inn data til bruk innen forskning og utvikling.
Avsløringer
Brennpunkt lagde en sak på dette i 2005, hvor en fremstående våpenekspert og tidligere ansatt i det amerikanske forsvarsdepartementet, Philip Coyle står frem og sier at radaren er en forlenga arm av det amerikanske rakettskjoldet. Radaren er plassert kun 40 kilometer fra den russiske grensa hvor Russland har flere store militærbaser og har en unik teksnisk kapasitet som gjør at radaren kan overvåke stasjonære satelitter helt til Bangladesh. At en amerikanskeid radar overvåker russisk militær aktivitet på så kloss hold er selvfølgelig noe som provoserer russerne. Saken har følgelig vært en stor belastning og bidratt til slitasje på de diplomatiske båndene, ikke bare mellom USA og Russland, men også mellom Russland og Norge. Brennpunkt fikk også bekreftet fra det amerikanske forsvaret at opplysningene fra Globus-2 blir sendt direkte til 21 Space Wing, som er den eneste enheten i det amerikanske luftforsvaret med ansvar for varsling av rakettangrep. Dette betyr i praksis at informasjonen fra Norge kan brukes aktivt i det amerikanske rakettforsvaret. Det begynner å lukte litt råttent.
Endring i norsk politisk linje
I 2005 sto Norge klart på sin posisjon mot NATOs rakettskjoldplaner på europeisk jord. Regjeringens standpunkt var at dette var et prosjekt som skulle forsøkes skrinlagt. Det er da litt rart at de få år senere bytter standpunkt i denne saken. Det var først på NATO-toppmøtet i Bucuresti i 2008 at Norge gikk inn for rakettskjold, men det har aldri blitt fattet noe vedtak om utplassering på norsk jord. Forsvarsdepartementet sier ikke så mye. De hevder at radaren ikke blir brukt som en forlengelse av det amerikanske rakettskjoldet som visstnok skal være regulert i en egen avtale mellom Norge og USA. Problemet er bare at avtalen er hemmelig og unndratt offentligheten.
Informasjonsformidling
Spekulasjonene rundt denne saken sliter på forholdet mellom USA og Russland og sliter på den diplomatiske relasjonen mellom Norge og Russland. I lys av alle de felles utfordringene Russland og Norge har med sivilt beredskap, utvinning av ressurser, økt transport og generell utvikling av Nordområdene er vi svært lite tjent med denne konfliktlinjen. Jeg vil derfor på det sterkeste oppfordre Forsvarsdepartementet til å dokumentere at disse spekulasjonene er uriktige. Det håper jeg inderlig de er!
Etter innføringen av sexkjøpsloven ble det også forbudt for norske turister å kjøpe sex i utlandet. Slik er det ikke med våpenlovgivningen.Det burde være et minstekrav hvis regjeringen skal skryte av en god og restriktiv våpenpolitikk!
For noen år siden trådte sexkjøpsloven i kraft i Norge. I Norge er det nå forbudt å kjøpe seksuelle tjenester. Som turist i et annet land må man fortsatt følge Norges lover for kjøp og salg av seksuelle tjenester og man risikerer straff ved overtredelse. Dette gjelder ikke for kjøp og salg av våpen. Hvis man vil kjøpe eller selge våpen i utlandet holder det å følge det respektive landets egne lover og regler.
Den norske stat har forholdsvis strenge regler for salg og kjøp av våpen som blir produsert i Norge. Ikke alle land har samme lovgivning på dette som Norge, men det betyr ikke at Norge bør redusere sine krav for norskeid produksjon av våpen i utlandet. Den norske stat har eierandeler i to selskaper som produserer forsvarsmateriell i Norge: Nammo As og Kongsberg gruppen ASA. Det er skremmende at disse selskapene har datterselskaper i land som Canada, Sverige, Finland, Tyskland, Sveits og USA hvor selskapenes produksjon forholder seg til lovverk og eksportregler i det landet de opererer i, som er langt mer liberaliserte enn de vi lever under. Norskeide selskaper i utlandet, som produserer forsvarsmateriell, behøver dermed ikke å følge norske lover og regler, som ofte er strengere.
Ønsker vi en strengere våpeneksportkontroll i Norge bør dette gjelde både for våpen og ammunisjon produsert i Norge og i utlandet. Ønsker vi en bedre kontroll av hvor våpnene våre havner må på samme måte krav om sluttbrukererklæringer foreligge uavhengig av hvem vi handler med, om det er Tyrkia eller USA. Slik tilfellet er nå har vi ingen garantier for hvor våpnene havner når vi handler med våre sikkerhetspolitiske allierte, fordi de i bunn og grunn står fritt til å eksportere til hvem som helst innenfor sine gjeldende regelverk.
Årets stortingsmelding om norsk våpeneksport viser positive trekk, det er større innsyn og strengere regler for eksport av forsvarsmateriell fra Norge, men det er langt fra tilfredsstillende nok til at norske myndigheter kan si seg fornøyde. Det hevdes at produksjon og eksport av forsvarsmateriell utgjør en verdiskapning i Norge. Det er derimot ganske klart at de verdier vi skaper gjennom våre datterselskaper som selger våpen til land i krig eller hvor det er fare for krig er høyst diskutable. Kjøp av seksuelle tjenester kan også hevdes å være en verdiskapning for noen. I Norge er imidlertid dette en verdiskapning vi ikke støtter, men som vi kontrollerer og forbyr både i Norge og i utlandet. Slike verdier og standarder bør derfor også reflekteres gjennom en kraftig innstramming i vår virksomhet og eierskap i våpenselskaper verden rundt.
Bedre veteranoppfølging er viktig og kan begrense psykiske skader krigen har medført. Den prisen skal vi betale. Men hva med den norske krigsdeltakelse som tross alt er det som forårsaker dem?
Mandag 18. februar overrakk Forsvaret sanitet Afghanistanundersøkelsen 2012 til forsvarsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen. Den omfattende undersøkelsen vurderer psykisk helse blant norsk personell som har tjenestegjort i Afghanistan i perioden 2001-2011.
Etter en åpenhjertig reportasje om krigsveteranen Lasse Bolles erfaringer som norsk krigssoldat, skriver VG på lederplass om Norges ansvar for at krigsveteraner får den hjelp og oppfølging de trenger etter deltakelse i internasjonale operasjoner. Norges Fredsråd berømmer Bolle og VG for sine bidrag til å sette behandlingen av veteraner på dagsorden.
Soldatene som deltar i NATOs internasjonale operasjoner og som har kjent krigens pris på kroppen må ivaretas på best mulig måte. Dette gjøres ikke ved at forsvarspolitikere uhemmet skryter av skyteferdighetene til norske soldater eller mangedobler produksjonen av krigskors og merkedager for å hedre deres heltemodige innsats. Når forsvarspolitikere fremstiller krigsinnsats på en slik måte, kan det fort virke som om krig bare er et spill hvor de beste får utdelt medaljer og muligheten til å rykke opp til neste nivå. Det er hevet over enhver tvil at krigsveteraner fortjener god oppfølging ved hjemkomst etter å ha tjenestegjort i utlandet. Veteranenes innsats for Norge er gjort på politisk oppdrag fra norske myndigheter og ansvaret for deres eventuelle psykiske belastninger ligger følgelig hos oppdragsgiverne. Dette er likevel i beste fall tiltak som har som formål å begrense senvirkningene og skadeomfanget av krigsinnsatsen.
Vårt ansvar overfor veteranene handler vel så mye om å stille kritiske spørsmål om hvorvidt Norge er tjent med å sende soldater i internasjonale krigførende operasjoner slik som til Afghanistan, Irak og Libya. Det må være et minimumskrav at vi har et systematisk og velfungerende oppfølgingstilbud for veteraner. Like viktig er det imidlertid at vi diskuterer veteransaken med to tanker i hodet samtidig: Krigsveteranene og deres psykiske helse må vernes om på best mulig måte, parallelt med at det stilles høyere krav til at norske myndigheter tar et grundigere oppgjør med hva terskelen for norsk deltakelse i krig bør være.
Ikveld kåres Norges beste reklamefilm, og Forsvarets kampanjevideo er blant de nominerte. Filmen spiller utelukkende på territorialforsvar, nasjonalromantikk og nære verdier. Det gir ikke et representativt bilde av dagens forsvar. Tvert imot!
Forsvaret har nylig publisert en ny reklamefilm for visning over det ganske land, som ledd i deres rekrutterings- og omdømmekampanje for 2013. Tom Oscar Ovind, sjef ved Forsvarets mediesenter, uttaler at den nye kampanjen har målsetting om å utfordre folks oppfatning av Forsvaret, samtidig som oppgavene Forsvaret er satt til å løse blir forklart. Reklamefilmen i seg selv kan i liten grad anses som direkte informativ – det er ei heller neppe dets primære mål, men etter tilbakemeldingene å dømme, lykkes den i sitt mål om å engasjere. En rekke nordmenn deltar nå aktivt i sosiale medier gjennom kampanjen #verdtåforsvare, der man gjennom påminnelsen om at det er mye som er fint i dette landet, oppfordres til å sende inn bilder av det man synes bør forsvares. Så langt samsvarer de publiserte innsendte bidragene med Forsvarets egen kampanjepresentasjon. Reklamefilmen spiller effektivt på det nasjonalromantiske i oss; gjenkjennelige bilder av majestetiske norske fjell, den regntunge, men likevel så etterlengta sommeren eller fisking fra ei brygge i nord. Den overrasker seeren når det avsløres at det ikke er en reklame for Turistforeningen eller norskprodusert ost. Den er for «Forsvaret: For alt vi har. Og alt vi er.» Kampanjen plasserer det norskeforsvarets modus operandi i en nasjonal kontekst der dets virke primært gir inntrykk av å omhandle beskyttelse av eget territorium.Forsvarets fremste oppgave er unektelig å forsvare vårt eget land og folk, men en omdømmekampanje som utelukkende presenterer norsk forsvar som innadrettet, er både høyst misvisende og videre problematisk.
Det norske forsvaret har siden etterkrigstiden utviklet seg fra å være et defensivt rettet folkeforsvar, der hovedmålsettingen var å unngå krig og særlig krig på egen jord, til å bli et angrepsforsvar. I økende grad har dette inkludert at Forsvaret er blitt et politisk redskap i norsk alliansepolitikk. Ettersom vi ikke er under noen direkte militær trussel er dette en innsats som rettes utover. Omstillingen av Forsvaret til å bli et profesjonalisert innsatsforsvar har i overhengende grad bestått av deltakelse i internasjonale operasjoner. Daværende forsvarsminister Grete Faremo uttalte i 2010 at NATOs «out of area»-operasjoner har vært så dominerende at våre kjerneområder har kommet i bakgrunnen. Vi deltok i Kosovo i 1999, i Afghanistan i 2001 i Libya i 2011. I dag diskuteres det mulig militær deltakelse i Mali. Denne utviklingen har skjedd parallelt med endringen av NATOs strategiske mandat, fra å være en forsvarsallianse til å bli en angrepsallianse. Dette symboliserer et hamskifte; den største overgangen i forståelsen av vårt eget forsvar og vårt forhold til NATO. Det er nettopp denne forståelsen av hvilke politiske prioriteringer Forsvaret i dag er tuftet på, som en opplysende omdømmekampanje burde strebe etter å formidle.
Det er ifølge Forsvarets mediesenter et bevisst valg å ikke fokusere på kampkraft i årets omdømmekampanje. En slik vurdering synes merkelig når målet er økt forståelse og tillit. Uten å måtte romantisere militære operasjoner, burde det være et krav når det norske folk skal opplyses om hva forsvaret vårt arbeider for, at vi gis et reelt bilde av hva våre norske soldater rakrygget går i krig for. Det er ikke for majestetiske norske fjell, de pene norske jentene og guttene, eller den regntunge sommeren. Det er på politisk bestilling for å bistå i internasjonale oppdrag der målet helliger middelet og fienden drepes for å beskytte våre allierte.
(Publisert i Dagbladet 02.02.13)