Store deler av organisasjonslivet leter med lys og lykte etter nye inntektskilder. Norge må derfor si ja til det suksessfulle Postkodelotteriet.
Innlegget er skrevet sammen med Svein Grønnern i SOS-barnebyer, Nina Jensen i WWF Norge, John Peder Egenæs i Amnesty International Norge, Torild Skogsholm i CARE Norge, Arild Hermstad i Framtiden i våre hender, Anne Cecilie Kaltenborn i Leger uten grenser, Truls Gulowsen i Greenpeace Norge.
Frivillig sektor og organisasjonslivet i Norge er enormt stort, både i antall årsverk som sysselsettes og i frivillige dugnadstimer som nedlegges. Organisasjonene løser store og små utfordringer både innenlands og utenlands, som det offentlige ikke makter å løse alene.
Samtidig er det vanskelig for sektoren å skaffe til veie god og langsiktig finansiering. Mange organisasjoner får tilskudd til sitt viktige arbeid via spilleinntektene til Norsk Tipping, men langt flere holdes utenfor lotteriinntektene uten noen god begrunnelse. Det har regjeringen nå en mulighet til å gjøre noe med. Da spilleautomatmonopolet ble etablert, falt betydelige deler av inntektene til Frivillighets-Norge bort. Ti store organisasjoner sikret seg godt gjennom å bli en del av tippenøkkelen fra overskuddet i Norsk Tipping.
Endelig ser det imidlertid ut til at vi kan få et lotteri på plass i Norge som vil sørge for at større deler av Organisasjons-Norge får glede av nordmenns spillelyst. Ikke bare vil det nye lotteriet generere sårt tiltrengte inntekter til viktig frivillig virksomhet. Men samtidig gjøre dette på en ansvarlig, underholdende og ufarlig måte.
Postkodelotteriet har søkt om etablering i Norge, og fagmyndigheten Lotteri- og stiftelsestilsynet har anbefalt Kulturdepartementet å godkjenne søknaden. Lotteriet er etablert med stor suksess i flere land og har i løpet av de om lag 20 årene det har eksistert, generert mer enn 30 milliarder kroner til sosiale, humanitære og miljøformål.
Lotteriet er nylig rangert som verdens sjette største filantropiske virksomhet. Ambisjonen er klar: Å fungere som et økonomisk cluster for mange av de viktige organisasjonene og samfunnsnyttige formålene som fortjener støtte, men ikke finansieres gjennom tippenøkkelen. En etablering av et slikt lotteri i Norge vil kunne bli en helt sentral inntektskilde for våre organisasjoner.
Vi har høye forventninger til den videre behandlingsprosessen som nå finner sted i Kulturdepartementet. Inntektene fra et nytt nasjonalt lotteri vil sørge for bedre økonomisk forutsigbarhet i det arbeidet vi utfører i dag, og i tida som kommer. Det er ikke slik at alle organisasjoner faller innenfor fordelingen av den såkalte tippenøkkelen her i landet. Det er bare idretten og ti humanitære organisasjoner av en flora på flere hundre organisasjoner som utfører en vel så viktig innsats, som er inne i varmen av tippenøkkelen.
Alle andre organisasjoner - store som små, må finne andre inntektsmuligheter i et stadig trangere marked. Store deler av organisasjonslivet leter med lys og lykte etter nye inntektsveier for å finansiere virksomheten. Vi har i årevis organisert oss i dugnadsvirksomhet, stekt vafler og lansert kostnadsdrivende reklamekampanjer. Samtidig er det forventet at vi nærmest skal generere inntekter uten å bruke penger.
Hver dag bruker vi betydelig tid og kreativitet på å finne nye inntektskilder for å finansiere det viktige arbeidet organisasjonene våre gjør. Dugnadsvirksomhet og støtten fra private givere er fortsatt viktig for oss, men alene er det ikke nok.
Vi er derfor opptatt av at flere viktige aktører skal kunne få ta del i inntektene som skapes av spill i Norge. Noe annet er rett og slett ikke rettferdig. En etablering av Postkodelotteriet i Norge vil således bidra til en betydelig mer rettferdig fordeling av overskuddet av spill i Norge, og gi flere viktige frivillige organisasjoner sårt tiltrengte inntekter.
Postkodelotteriet vil være en positiv og innovativ nyvinning på det norske spillmarkedet. I motsetning til mange andre initiativ i spillmarkedet er Postkodelotteriet et lotteri som ivaretar det overordnede i spillpolitikken fullt ut: Ansvarlighet og inntekter til gode formål i god balanse. Postkodelotteriet er et ikke-aggressivt spill. Mange av spillene som forsøkes lansert i Norge i dag er forbundet med spillavhengighet, slik som Casino og poker.
Postkodelotteriet har et svært underholdende og engasjerende format og innebærer liten risiko for negative konsekvenser. Det bekreftes av Lotteritilsynet og alle de studier som er gjort i de land lotteriet er etablert. Samtidig gir det solide inntekter til ideelle organisasjoner som driver humanitært og annet samfunnsnyttig arbeid. Det er et lotteri vi kan stå inne for verdimessig 100 prosent.
I andre land hvor Postkodelotteriet er til stede (England, Nederland og Sverige) har lotteriet vært en formidabel suksess. Bare i 2011 ble over 4,1 milliarder kroner delt ut til gode formål fra lotteriets virksomhet. Midlene som fordeles brukes der de trengs mest hos de ulike organisasjonene, akkurat slik vi ønsker det her. En etablering av Postkodelotteriet vil være et ansvarlig supplement til den ordningen som i dag administreres gjennom Norsk Tipping i det norske lotterimarkedet. Ansvarlig spill er en bærende pilar i norsk spillpolitikk.
Etableringen av Postkodelotteriet vil være med på å styrke den norske modellen om å gi frivillige organisasjoner gode og forutsigbare inntekter fra spill som ikke medfører sosiale problemer. Og ikke minst bidra til at flere viktige organisasjoner kan ta del i overskuddet spill genererer i Norge. Vi har berettiget håp om at våre ansvarlige politikere også ser dette, og tillater oss å ta imot denne utstrakte hånden.
Den direkte konsekvensen av avgjørelsen fra Kulturdepartementet handler rett og slett om muligheten til å forbedre vårt menneskerettighetsarbeid, redusere klimautslipp, bekjempe fattigdom og å redde liv.
Publisert på Dagsavisens debattsider samme dag.