Datteren til Elin Sande Haga overlevde terrorangrepet på Utøya i 2011. Hun ble skutt fire ganger og måtte amputere en arm. I dag sliter hun med fantomsmerter, depresjoner og posttraumatisk stresslidelse (PTSD). Møtet med Nav i ettertid har vært en kamp, skriver Haga i et brev til statsminister Erna Solberg datert 25. juli i år.
«Jeg henvender meg til deg fordi jeg etter fem år er lei av å stange i veggen, og har tenkt å bruke de veier jeg kan for at min datter skal behandles med respekt og forståelse», skriver Haga.
– Det er tydelig at signalene fra regjeringen om at Utøya-ungdommene skulle få ekstra oppfølging, ikke har nådd fram til hjelpeapparatet, sier Haga til Dagsavisen.
Hun bor i dag i Sandefjord, men er opprinnelig fra Sarpsborg. Datteren ønsker verken navn eller bilde på trykk.
Nektet armprotese
Ifølge Haga har Nav flere ganger gitt avslag på søknader om hjelpemidler hun mener datteren har krav på. Blant annet ble hun nektet en armprotese kort tid etter Utøya-terroren. Nav opplyser til Dagsavisen at en slik «estetisk overarmsprotese» regnes som vesentlig dyrere enn nødvendig og derfor må begrunnes spesielt. Da Nav mottok en slik begrunnelse, ble saken raskt vurdert på nytt og omgjort. Siden 2011 har datteren i alt fått sju ulike armproteser, opplyser Nav.
Da moren ba om støtte til å kjøpe inn spesiallagde kniver for datteren, fikk hun ja til en grønnsakskniv, men ikke en brødkniv. Nav svarer at de regner dette som et ordinært produkt som kan kjøpes i vanlige butikker og derfor ikke er et hjelpemiddel Nav skal dekke.
Nav er preget av maktarroganse, mener Haga.
– Jeg må stadig ta omkamper, etterprøve vedtak og skrive klager for å få den hjelpen datteren min trenger. Det burde ikke være nødvendig. Jeg har ikke én eneste gang opplevd at noen i Nav har sagt at «selvfølgelig, din datter ble skadet på Utøya, så dette skal hun få hjelp til».
Følg Dagsavisen på Facebook og Twitter!
Trenger pusterom
Haga forteller at hun møter lite forståelse i Nav-systemet for datterens diagnose og hvordan den påvirker livet hennes. Ifølge Haga er datteren kronisk utslitt og bruker lang tid på å hente seg inn når hun har vært i aktivitet noen timer. Etter Utøya-angrepet slet hun med å fullføre videregående skole og har ikke hatt energi til å ta fatt på et studium, forteller Haga. Hun ønsker at datteren skal få økonomisk støtte fra Nav fram til hun får fotfeste igjen.
– Jeg må stadig vekk forklare tilstanden til datteren min. At hun er sliten, ikke lat. Hun har fått livet snudd opp ned og trenger tid til å finne ut hva hun har lyst til. Det beste for min datter ville være om hun fikk et lite pusterom, slik at hun kom seg ovenpå, men jeg opplever at Nav ikke er villig til å gi henne det. I stedet blir hun pushet ut i jobb. Jeg vet at mange andre Utøya-ungdom har det på samme måte. Nå er hun i tiltak nummer tre, som vi etter flere møter med Nav har fått tilpasset hennes energinivå.
Hun etterlyser større takhøyde i Nav.
– Nav skal kjøre alle gjennom samme kvern, uansett hva som er utgangspunktet, og bruker regelverket til å skjule seg bak. Det er utfordrende for oss pårørende. Etter 22. juli bestemte jeg meg for å bære datteren min framover, men noen av kampene mot Nav skulle jeg gjerne vært foruten, sier Haga.
Nav: – Hun har fått tett og god oppfølging
Nav avviser at Utøya-overlevende er blitt neglisjert.
– Etter å ha gått gjennom denne omfattende saken, mener vi at datteren i all hovedsak har fått god og tett oppfølging av Nav. Det er ikke dermed sagt at oppfølgingen ikke kunne vært noe bedre på enkelte områder, skriver Kjell Hugvik, arbeids- og tjenestedirektør i Nav, i en e-post til Dagsavisen.
– Det er riktig at vi har gitt beskjed til både datteren og moren om at AAP-utbetalingene innebærer aktivitetsplikt, skriver han videre.
Han avviser beskrivelsen fra Elin Haga om at Nav er preget av maktarroganse.
– Vi kjenner oss ikke igjen i at det skal ha vært situasjoner eller kommunikasjon som innebærer maktarroganse i denne saken, skriver Hugvik.
Hugvik mener Nav har handlet i tråd med mandatet fra regjeringen i oppfølgingen av Utøya-ungdommen.
– I etterkant av 22. juli var det tett dialog mellom departement og Nav om oppfølging av overlevende etter Utøya, og dette har Nav fulgt opp, skriver han.
Hauglie beklager
– Jeg kommer til å ringe mor og invitere henne til et møte, sier arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H).
Elin Sande Haga forteller at hun foreløpig ikke har fått tilbakemelding på henvendelsen sin til Erna Solberg. Statsministeren skriver i en e-post til Dagsavisen at brevet ble sendt over til Arbeids- og sosialdepartementet for rask oppfølging og beklager tidsbruken.
Det samme gjør arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H).
– Jeg beklager at det har tatt så lang tid å besvare henvendelsen fra mor til Utøya-offer, skriver hun i en e-post til Dagsavisen.
Hun viser til redegjørelsen Nav har sendt til departementet om saksbehandlingen i saken.
– Jeg kommer til å ringe mor i dag og invitere henne til et møte for å høre om hennes opplevelse av saken, skriver Hauglie.
Hauglie mener det ikke lenger er behov for spesielle tiltak overfor Utøya-ungdommen. Etter 22. juli opprettet Nav blant annet en egen krisetelefon, styrket samarbeidet med kommunenes kriseteam og det ble understreket overfor alle Nav-enheter hvor viktig det var å opptre med «smidighet og fleksibilitet» overfor Utøya-ungdommen.
– De særskilte tiltakene som ble etablert i etterkant av 22. juli er nå avviklet, da det ikke lenger anses hensiktsmessig med egne særskilte tiltak rettet inn mot denne gruppen. Etaten skal likevel gi enkeltpersoner nødvendige tjenester og ytelser ut fra deres individuelle behov, skriver Hauglie.
