Dagsavisen.no / Innenriks /

Har brukt tvangsmiddel ulovlig 15 kommentarer

Politiets utlendingsenhet mener bruken av body-cuff har gitt positive resultater, og demonstrerer her utstyret for Dagsavisens fotograf. Foto: Hilde Unosen

I flere år har politiet brukt såkalt body-cuff på utlendinger som sendes ut av landet – uten at metoden er godkjent av norske myndigheter. Amnesty kaller avsløringen skremmende.

Det håndjernbaserte systemet ble oppfunnet i USA og består av metallåser, et hoftebelte og et reimsystem som gjør at den som setter utstyret på en annen får full kontroll over vedkommende. I Norge skal imidlertid alt slikt utstyr testes og vurderes før politiet får bruke det i arrestasjoner og transport av mennesker, og det er Politidirektoratet som er godkjenningsinstans.

«Spare en mann – eller to»

Nå viser det seg at Politiets utlendingsenhet (PU), uten noen form for kontroll, uttesting eller godkjenning fra Politidirektoratet har brukt body-cuff helt siden 2006 ved uttransporteringer av utlendinger. I et brev som Dagsavisen har fått tilgang til, skriver utlendingsenheten at den har brukt dette utstyret mange ganger under transporter. Det heter videre: «Utstyret er også ressurssparende. På lange og krevende transporter, hvor krav til hvile og sikkerhet krever mange ledsagere over tid, vil man lett kunne «spare en mann – eller to» fordi en som uttransporteres i en Body-Cuff ikke vil utgjøre noen trussel».

– Useriøst og skremmende

Generalsekretær John Peder Egenæs i Amnesty International Norge reagerer sterkt på at en politienhet uten offentlig autorisasjon tar i bruk arrestmidler som man i realiteten ikke vet hvordan virker på mennesker.

– Dette er useriøst og skremmende. Alle kan forstå at politiet i enkelte situasjoner trenger virkemidler overfor personer som blir veldig utagerende og til fare for polititjenestemennene. Jeg tar derfor ikke stilling til utstyret som er blitt brukt. Det alvorlige i denne saken er at Politiets utlendingsenhet helt fra 2006 har brukt slikt et slikt maktmiddel uten at det har vært underkastet uttesting, godkjenning og etterprøving. Her ser det ut til at Politiets utlendingsenhet har brukt dette maktmiddelet helt fritt og utenfor samfunnets viten og kontroll, sier Egenæs til Dagsavisen.

POD vil bruke erfaringene

Det var PU selv som i desember 2009 oppdaget at de muligens manglet hjemmel for å bruke body-cuff, og som da kontaktet Politidirektoratet.

«Politiets utlendingsenhet har i henhold til politiinstruksens § 3-2, 3 ledd tolket instruksens ordlyd «håndjern eller annen bendsel» slik at det også omfatter Body-Cuff», skriver Politiets utlendingsenhet til direktoratet. Nå får utlendingsenheten en smekk, men bare sånn passe hardt.

I et svarbrev til PU skriver assisterende politidirektør at det er Politidirektoratet som skal godkjenne utstyr som skal brukes av politiet.

«Body Cuff-systemet er ikke godkjent, og kan således ikke brukes av politiet», heter det i brevet fra POD. I brevet heter det videre: «Før systemet eventuelt innføres i politiet må saken utredes og behandles av Materiellforum. Erfaringene som PU har gjort, kan være verdifullt i et eventuelt utredningsarbeid», skriver Politidirektoratet.

– Har stoppet bruken

PU-sjef Ingrid Wirum understreker at body-cuff har vært brukt for å kontrollere vanskelige, utagerende og rømningsfarlige personer. Systemet brukes av politimyndigheter i flere europeiske land.

– Man får kontroll over hender og ben til den som har utstyret på, men det gir vedkommende større bevegelsesfrihet enn for eksempel håndjern. Det er skjult under klærne og er derfor ikke synlig, noe som medfører lite stigmatisering. Utstyret er heller ikke til hinder for personen ved en eventuell evakuering, skriver Wirum i en e-post til Dagsavisen.

Hun forteller at PU selv avslørte feilen ved en intern gjennomgang av sine rutiner.

– Vi avdekket at bruken av utstyret ikke har vært formelt avklart med Politidirektoratet. Dette beklager vi, og vi har stoppet bruken inntil det foreligger en nærmere avklaring på om utstyret vil bli formelt godkjent.

Sett i forhold til antallet uttransporter PU gjennomfører, har utstyret vært brukt i liten grad. Vi bestreber oss på å utføre uttransportene på en verdig og human måte uten bruk av tvangsmidler, understreker Wirum.